欢迎来到天天文库
浏览记录
ID:21495425
大小:25.50 KB
页数:4页
时间:2018-10-22
《农牧区支付结算现状调查及建议》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、农牧区支付结算现状调查及建议 摘 要:本文结合黄南州的实际,通过对辖区农村支付服务环境建设现状的调查,分析了影响农牧区支付服务环境建设的因素,进而提出了改善农牧区支付结算环境的意见,从而对改善农牧区金融服务功能,农牧区支付结算服务有深远的意义。 关键词:农牧区;支付结算;金融服务 农牧区经济社会的发展离不开金融的支持,畅通农牧区支付结算渠道,对于加快农牧区资金流转速度,推动农牧区消费,提高“三农”资金使用效率,推进社会主义新农村建设具有重要的现实意义。但是,落后的农牧区支付结算体系严重制约了农牧区经济的发展。 一、农牧区支付结算体系现状及存在的问题 1.机构设置相对单一,服
2、务网点少,支付结算工具偏少,布局不合理。 黄南州广大农牧区基本以信用社为主,基层金融机构网点在人员配备上不但数量少,并且人员业务素质普遍较低,制约了支付结算服务水平的提高。 2.农牧区支付结算服务的基础设施建设相对滞后。 农牧区支付结算基础设施不全,银行卡的应用程度较低、受理环境差,硬件建设投入不足。截止2010年底黄南州已开通大小额支付系统网点数26个,截止10月底全州共布放ATM机18台,POS机19台,电话POS机26台,银行卡发卡量达到15,304张。非现金支付结算机具,覆盖面还远达不到需求。 3.农民对非现金结算工具的认知度低。 受传统意识、文化素质等因素影响,农牧
3、民大都习惯于现金结算,对非现金支付工具有排斥心理,认为非现金支付看不见、摸不着,心里总有一种不踏实的感觉,导致农村地区具有较强的现金偏好。 二、农牧区支付结算服务落后的原因剖析 一是现金结算业务仍实行收费制度。以银行卡为例,除了农民工银行卡有适当优惠外,异地取款收取千分之五的手续费,由于农牧民收入偏低,存取款单笔金额较小,普遍认为使用银行卡交易不划算。无偿的现金使用与有偿的非现金结算相比,农牧区服务对象更多地选择现金结算。 二是少数民族地区相对落后,农牧民对此了解甚少,有关这些方面的宣传基本上都是由上级部门层层部署下来,基层网点对其的宣传往往流于形式,仅限于张贴公告和发放手册,缺
4、乏对农民有针对性的宣传。 三、改进农牧区支付结算落后状况的建议 1.广泛开展农牧区支付结算业务宣传,提高广大农牧民对非现金支付工具的认知度。一加强宣传力度,注重介绍支付工具和支付手段的操作性。二是加强对农民金融知识的宣传,将广大农民引导到新金融产品服务体系中来,如信用卡、网上银行、电话银行业务等,让广大农民敢用、会用、爱用各种非现金支付工具。三是建立支付结算业务宣传长效机制,以网点的柜面宣传为基础,提供咨询台,答疑解惑,努力提高和改善农牧民地区的现代金融意识。 2.进一步改善农牧区银行卡受理环境,扩大农牧区银行卡推广使用范围。一是建议政府对在偏远落后地区提供金融服务的银行网点给予
5、税收等方面的减免优惠政策,使其在服务“三农”的同时,也能兼顾自身效益和发展的需要:有效缓解各涉农金融机构成本补偿问题。二是建议对“支付机具下乡”应视同“家电下乡”一样纳入政府财政补贴项目中,各级政府应从维护“三农”利益出发,对在农村布放的POS和ATM机给予财政补贴,支持金融机构的自助服务设备向乡镇以下延伸,使机具设置成为网点设置的有效补充,延伸支付服务的空间。四是改革结算收费制度,实行城乡差别收费,通过财政专项补贴降低农村地区的结算资费标准,使得农民感到使用非现金支付工具既便捷又实惠,不但愿意用更能用得起。 3.优化金融机构在农牧区的布局,建立优势互补的农村支付服务体系。充分调动
6、农业银行为农牧区提供支付结算服务的积极性和主动性,因势利导使其在农牧区增设机构网点;农村信用社要发挥其点多面广的优势,依托现代化支付系统,改进结算方式,完善服务功能,加大科技投入,积极配置ATM机,完善配套措施,不断提升服务手段和服务能力。 4.合理布放现代支付工具,促进银行卡在农牧区的使用。积极推广农民工银行卡特色服务,方便外出务工农民使用银行卡;加快农牧区银行卡受理市场发展,通过开发受理市场,大力发展乡镇银行卡特约商户,积极在农村地区配置ATM机、POS机、电话POS机,让农村地区持卡人能方便的使用银行卡,充分发挥银行卡的支付功能,以此推动银行卡在农村地区的快速发展。 参考
7、文献: 1.张杰.谢晓雪.张淑敏中国农村金融服务:金融需求与制度供给2006(03)
此文档下载收益归作者所有