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时间:2018-10-22
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1、探析发电企业如何实施固定资产全寿命周期管理:近年来随着电力行业集约化管理工作的不断深入,为适应新的形势和可持续发展的要求,电力企业采用了如精益管理、标准成本管理、资产全寿命周期管理等以固定资产及其维护管理为核心的管理方法和手段,资产运营效益得到了有效提升。在这种形势下,发电企业充分结合自身企业固定资产种类繁多、结构复杂、资产价值高、覆盖范围广、动态变化频繁等特点,建立起完善的制度保障体系,努力提高资产运营效率,稳步推进资产全寿命周期管理。 关键词:固定资产;全寿命周期管理;专业化管理 :F406.4:A:1001-828X(2011
2、)10-0042-02 随着电力体制改革,推行精细化管理是电力企业发展的必然趋势。而电力企业固定资产管理是精细化管理的核心内容,无论是从严峻的外围竞争环境还是从企业内在自身发展要求来考虑,开展固定资产全寿命周期管理工作都是刻不容缓的。随着发电企业固定资产的投入成倍增加,固定资产原值比重和实物数量成倍增长,如何管好这些资产,已成为企业管理的难题。本文从发电企业的实际出发,就固定资产全寿命周期管理谈点看法,希望能为发电企业加强资产管理提供一些帮助。 一、实施固定资产全寿命周期管理的重要性和必要性 所谓固定资产全寿命周期管理,是指以
3、先进的管理理念为指导,以现代科技为手段,对固定资产从规划、设计、购建、使用、维护、更新改造直至报废的全过程加强管理;要将固定资产的规划设计、组织施工、采购管理、价值管理与实物管理等重要环节有效衔接起来,准确反映和监控固定资产的动态变化,并及时采取有效的措施,使得固定资产所需成本最低而使用效率最高,以提高企业整体的投入产出水平。 固定资产是发电企业从事发电、运营及售电业务的物质基础,其种类繁多,专业性较强,价值普遍较高。如何管好这些固定资产,充分发挥它们的作用,为企业为社会创造更多的效益,无疑是具有重要的意义。 但目前发电企业固定资产
4、的管理并不尽如人意,存在的问题较多。实物管理涉及保管、基建、生产等部门,价值管理主要涉及财务部门,各部门在管理中有各自为政,从而导致权责不清。另外价值管理与实物管理存在一定程度的脱节,一是由于固定资产数量众多,存放地点分散,固定资产信息难以及时得到共享和更新,很容易造成帐、卡、物之间产生差异;二是价值管理和实物管理的角度不同,固定资产卡片信息与生产设备台账难以一一对应。 为了实施成本领先战略,提升固定资产创造价值的能力,全面实现企业价值最大化,发电企业实施固定资产全寿命周期管理,已成弦上之箭,势在必行。 二、发电企业实施固定资产全寿
5、命周期管理的若干思考 笔者以为,发电企业实施固定资产全寿命周期管理,必须以制度管理为保障,以先进科技手段为支撑,以固定资产全寿命各阶段的管理为重心。 1.实施固定资产全寿命周期管理,必须以制度管理为保障 (1)加强管理制度建设,形成三级管理体制 加强固定资产管理制度建设,形成价值管理部门(财务)——实物归口管理部门——资产使用部门的三级管理体制,这是实现固定资产全寿命周期管理的基本保障。 要根据固定资产全寿命周期各阶段管理工作的需要,确定有关部门与人员的管理职责。比如归口管理部门在固定资产全寿命周期管理中承担重要责任,管理制度
6、就应明确该部门要及时办理固定资产验收、保管以及内部转移手续,保证归口范围内的各项固定资产账实相符;对固定资产的大修、更新改造和报废要进行严格的技术鉴定和审查,并按照固定资产的管理程序,将有关信息及时传递至公司的相应人员,等等。管理制度要从实际出发,细密周详,既权责明确,又容易操作。 (2)完善管理流程,保障全过程管控 实施固定资产全寿命周期管理必须要有完善的管理流程作为保障。要对现有的固定资产管理流程进行梳理与优化,确定各关键环节的工作内容与特殊事项的处理方法,并加强各个流程之间的有效衔接,实现管理流程的环环相扣。要以流程为导向进行
7、业务处理,无论是固定资产的购入、变更还是报废,都必须遵循固定资产管理流程,以增强工作的严密性,实现固定资产全寿命周期的动态管控。 (3)加强检查与考核,保障制度的贯彻执行 为了确保管理制度的有效实施与管理机制的正常运转,应根据企业的实际情况,建立必要的检查、考核、奖惩与责任追究制度,并根据需要,定期或不定期地实施严格的检查与考核。 2.实施固定资产全寿命周期管理,必须以先进的信息技术为支撑 对于同一固定资产,由于价值管理与实物管理角度不同,必然会导致财务部门的台账信息与使用部门的设备台账信息产生差异。为了保证两者的一致,需要搭建
8、一座从财务到生产的信息沟通桥梁,使财务部门的价值管理信息与生产部门的实物管理信息得以共享。 (1)建立设备KKS编码与财务台账的映射 由于生产KKS编码管理原则主要针对设备的部件进行管理,相对比较细化,
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