第七章 财政收入

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1、第七章财政收入概述山水·情主要内容财政收入的分类财政收入规模的影响因素我国财政收入规模的变化趋势财政收入结构分析橘县是美国的一个县，位于加利福尼亚州南部，因盛产柑橘而得名。全县GDP达1180亿美元，人均收入7万美元。可就是这样一个富裕的县，却在1994年12月不得不宣布财政破产。导致橘县政府破产的原因在于，主管橘县财政税收和公共存款的官员RobertCitron把政府资金投入华尔街的债券市场，结果投资损失17亿美元，超出了政府财政的承受能力，橘县政府只好宣布破产.橘县政府宣布破产2013年7月18日，素有“汽车之城”美誉的底特律市负债超过180亿美元，已正式申请破产保护，成为美国迄今为止申

2、请破产保护的最大城市。一、财政收入分类财政收入是政府为满足支出的需要，依据一定的权力原则，通过国家财政集中的一定数量的货币或实物资财收入。1.收入作用政府从事财政收入活动的首要目的就是获取财政资金。2.调节作用在政府的财政收入过程中，有意识地选择不同的收入政策和不同的收入手段来实现收入再分配、改善资源配置和稳定经济三大财政基本职能。（一）财政收入的作用按财政收入形式分类（2007年以前）1.税收收入2.国有资产收入3.政府收费收入4.债务收入（二）财政收入分类按财政收入形式分类（2007年以后）1、2、3、4、5、6、转移性收入：返还性收入、一般性转移支付收入、上年结余收入等具体见教材P12

3、6按财政收入来源分类来自不同经济成份的财政收入来自于国民经济不同产业部门的财政收入来自不同社会产品价值的财政收入按财政收入的管理方式分：预算内收入：是指根据国家财政制度规定纳入国家预算管理范围内的财政收入。预算外收入：指不通过国家预算管理的财政收入。2011年1月1日起，将按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理，此举意味着预算外资金概念已成为历史。按财政收入的主体层级分类中央和地方财政收入中央财政收入包括关税、海关代征消费税和增值税，消费税，中央企业所得税，地方银行和外资银行及非银行金融企业所得税，铁道、银行总行、保险总公司等集中缴纳的营业税、所得税、利润和城市维护建设税，增值税的75%部分

4、，证券交易税(印花税)50%部分和海洋石油资源税。地方财政收入包括营业税（2013年8月1日，“营改增”范围推广到全国试行），地方企业所得税，个人所得税，城镇土地使用税，固定资产投资方向调节税，城镇维护建设税，房产税，车船使用税，印花税，屠宰税，农牧业税，农业特产税，耕地占用税，契税，增值税25%部分，证券交易税(印花税)50%部分和除海洋石油资源税以外的其他资源税。二、财政收入规模庐山·锦绣谷（一）财政收入规模的衡量财政收入规模是指一国政府在一个财政年度内所拥有的财政收入总水平。通常可以用两个指标来衡量：一是年度财政收入的总量，这是一个绝对数指标；二是财政收入占国民生产总值的比重，这是一个

5、相对数指标。年份财政收入（亿元）国内生产总值（亿元）财政收入占国内生产总值的比重（%）1952年1958年1960年1965年1968年1978年1980年1985年1990年1995年2000年2003年2004200520062007124.96379.62572.29473.32361.251132.261159.932004.822937.106242.2013395.2321715.2526355.931649.339373.251304679.001307.001457.001716.101723.103624.104517.808964.4018547.9058478.1089

6、468.10116748.6515987818232120940724661925.629.039.327.621.031.225.722.415.810.715.018.616.4817.318.820.8表我国财政收入占国内生产总值的比重2012年11721051932222.57%2013年12914356884522.7%2011年10374047310421.93%201083101.5139798320.88%GDP年增长率 财政收入年增长率CPI增速1978  13.19%  29.48% 0.70%1979  11.43%  1.25% 2.00%1980  11.88%  

7、1.18% 6.00%1981  7.63%  1.37% 2.40%1982  8.89%  3.11% 1.90%1983  12.08%  12.75% 1.50%1984  20.84%  20.18% 2.80%1985 25.01% 22.03% 8.80%1986  13.81%  5.85% 6.00%1987  17.25%  3.64% 7.30%1988  24.79%  7.18%