关于稳定和扩大就业的思考

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1、关于稳定和扩大就业的思考　　　　就业既是经济问题，也是社会问题和政治问题。2016年2月4日，李克强总理主持召开国务院常务会议，强调“就业稳，中国经济大的基本面就能稳”。2017年4月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署落实经济体制改革重点任务，依靠改革破难题促发展惠民生，确定当前和今后一段时期促进就业创业的政策措施，坚决打好稳定和扩大就业的硬仗。稳定和扩大就业是一项重大战略任务，具有综合性、动态性和长期性等特点，是一场需要改革智慧和凝聚全社会力量的持久战。下载论文网　　一、近年来广西就业工作成效　　近年来，

2、广西积极应对经济下行压力和化解过剩产能任务挑战，认真实施就业优先战略和积极的就业政策，不断拓展就业增长新空间，在经济增速放缓形势下，就业不降反增，主要就业指标处于合理区间，成为经济社会发展中的一大亮点，为实现稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的战略目标和促进社会和谐稳定做出积极贡献。　　（一）就业规模不断扩大　　2016年末，全区就业人员2841万人，比2015年末增加21万人;其中城镇就业人员1236万人，比2015年末增加38万人。“十二五”期间，全区城镇新增就业人数万人，城镇登记失业率控制在4%以内。201

3、6年，全区城镇新增就业人数万人，年末城镇登记失业人数万人，城镇登记失业率%，比目标控制数%低个百分点。截至2017年初，广西有16个社区获批认定为国家级充分就业社区，208个社区获批认定为自治区星级充分就业社区。2012年至2016年，全区就业人员规模不断扩大（见图1）。　　　　（二）就业收入稳步提高　　2012年至2016年，广西城镇非私营单位就业人员年平均工资分别为37614元、42637元、45424元、52982元、57878元，同比增长率分别为%、%、%、%、%。2014年、2015年、2016年全区在岗职

4、工年平均工资分别为46846元、54983元、60239元，同比名义分?e增长%、%、%。扣除物价因素，2014年、2015年、2016年广西城镇非私营单位就业人员年平均工资分别实际增长%、%、%。2016年首次发布全区城镇私营单位就业人员年平均工资，为36089元。广西统计局对一套表联网直报平台16个行业门类的约万家企业法人单位调查显示，全部一套表平台被调查单位2016年就业人员年平均工资为47627元，同比增长%。2015年本地非农务工人均月收入2457元，比上年增长%;外出农民工人均月收入2920元，比上年增长

5、%。2016年本地非农务工人均月收入2598元，比上年增长%;外出农民工人均月收入3087元，比上年增长%。2017年第一季度，广西外出（本乡镇以外）农民工总量达到917万人，人均月收入3167元，同比增加153元。　　　　（三）就业结构呈现逐步优化态势　　2011年至2016年，全区就业人员中第一产业就业人员占比分别为%、%、%、%、%、%，第二产业就业人员占比分别为%、%、%、%、%、%，第三产业就业人员占比分别为%、%、%、%、%、%。数据显示，近年来，每年全区第三产业就业人员占比均高于第二产业，并逐年提高，就

6、业产业结构呈现逐步优化态势。　　　　（四）就业援助取得新成效　　“十二五”期间，全区城镇失业人员再就业人数万人，就业困难人员就业人数万人，共帮助12163户零就业家庭实现每户至少1人就业，组织2318名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）工作，农村劳动力新增转移就业万人次。2016年，城镇失业人员再就业人数万人，就业困难人员就业人数万人，共帮助1157户零就业家庭实现每户至少1人就业，组织775名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作。2016届高校毕业生总人数万人，就业总人数达万人，初次

7、就业率达到90%;截至2017年3月底，就业率为%，同比增长%。2016年创新实施技工院校结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训专项计划，重点对参加为期1学年培训的“两后生”给予每人万元的补贴。2016年全区共有6350名“两后生”入学。该计划实施期5年，拟帮助约3万名“两后生”入学培训并实现稳定就业带动家庭脱贫。2016年全区农村劳动力新增转移就业万人次，其中跨省（区）市新增转移就业万人次。2016年全区落实就业援助政策累计支出亿元，重点群体就业保持稳定。　　（五）“双创”带动就业明显　　2016年建成广西?中关村创业

8、创新人才基地，有15个国家“千人计划”专家项目签约入驻，广西众创示范基地累计入驻项目93个，带动就业万人。2016年7月成立广西首个跨区域众创联盟组织――广西众创联盟。2016年全区共认定创业孵化基地101个，众创空间型创业孵化基地12个，累计2665家企业和项目入驻孵化，直接带动就业万人。从2015年起，自治区本级财政连续3年每年安排3亿元农