探析水库管理存在的问题及措施

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1、探析水库管理存在的问题及措施0引言长久以来，全国各地的水利工程一直都是推动我国经济发展和农业发展的中坚力量，其有着其他工程无法比拟的重大作用。但是，随着现代化社会的进程加快，我国水利工程施工建设因受到多方面因素影响和限制，导致我国水利工程设计的要求没有跟上国际标准，甚至我国部分地区的相关机构在没有进行相关设计的基础上，就对水库进行大规模的修建，从而导致其水库建设缺乏实用性，并存在安全隐患。因此，长久以来我国水利工程的建造质量并没有达到国际标准，再加上使用年限过长，部分设施已经出现老化或者损坏的情况，而地方政府又

2、缺乏对其进行更新维修，因而进一步严重影响了水利工程实现其原本的经济效益，甚至对当地人民群众的生命财产安全有着严重的威胁。上述种种原因造成目前我国水库管理中存在着较多问题，这些问题在一定程度上对我国社会发展和经济发展也有着不利的影响作用。1目前水库管理中存在的问题1.1水利工程设施方面的问题1.1.1挡水坝就目前情况而言，我国水库对挡水坝的质量要求标准非常低，通常是采用廉价的黏土，再加上部分地区的水库在建筑挡水坝时期，并没有经过科学的、规范的设计，从而导致挡水坝的质量要求没有达到标准规格，更没有达到国际水利工程施

3、工的水平标准。另外，部分水库的分挡水坝内，还存在着水坝基层的清理养护没有做到位的情况，并且挡水坝结构中亦没有建筑排水沟等一系列辅助结构，因此挡水坝体长期被山坡上冲下的积水冲刷，腐蚀坝体，造成安全隐患。1.1.2渠道在我国多数地区的水库体系中，水库渠道并没有进行过防渗处理。而在水流长时间冲刷过后，渠道就会发生多处渗漏。而渠道渗漏则极容易导致渠道边坡产生坡体塌陷，从而造成水库渠道堵塞，导致渠道功能的通水、排水功能遭到严重破坏。1.1.3溢洪道由于泄洪的实际需求，水库的泄洪道通常都是开设在原山坡，并且泄洪道的形式通常

4、都为开敞式宽顶级。然而由于泄洪道的使用年限过长，从而导致泄洪道内没有安装底板以及导墙的渠道部分发生损坏。而对于安装有底板或者导墙的泄洪道，由于其河道宽度没有达到泄洪要求的标准，因此在遭遇到恶劣情况，如暴雨灾害时，由于泄洪道的设计泄洪量没有达到设计要求，从而导致坝内蓄水过多，最终导致坝内积水达到水坝顶端，对大坝的运行以及当地人民群众造成极大的威胁。1.1.4进库道路由于进库道路的使用时间过长，导致进库道路出现通车隐患。特别是在遭遇到恶劣天气的情况下，如暴雨天、暴雪天等，进库道路的路面就会变得泥泞不堪，从而导致其无

5、法正常投入使用。此外，进库道路内一旦有安全事故发生，救助人员很难及时对其进行抢救，从而造成极为严重的后果。1.2水库管理工作方面的问题1.2.1水库管理缺位管理主体，专业管理机构和人员短缺目前，由于我国许多地区的水库管理工作都没有具体指定管理责任和管理目的，从而造成水库管理的管理效率低下。其中，水库管理经费短缺、专业管理人员的管理素质没有达到标准是造成水库管理人员短缺的主要原因。在这种背景下，我国多数地区的水库安全得不到足够的安全保障，并且水库的相关基础设备也因缺乏维护而导致其破损严重，再加上水库管理专业机构以

6、及专业人员数量短缺，从而导致我国部分地区水利工程没有发挥其应有的水利效用。1.2.2水库管理缺乏财政支持，水库维护经费短缺在水库管理中，经费短缺导致水库基础设配缺乏维护以及水库运营不理想的关键因素，也是目前我国水库管理工作中的长久存在的难题，而造成这种问题出现的根本原因是因为我国大部分地区的水库水利工程都属于公益性工程，水库日常维护经费没有到位，从而导致部分地区的水库缺乏日常维护管理，严重影响其正常管理。此外，由于大多数的水库位置都处在城市郊区以及较为边缘的农村，因此水库管理中，管理经费短缺现象普遍存在。1.2

7、.3水库管理的硬件设施不够完善通过对我国水库的管理调查，能够发现在我国水库管理中关于水库应急抢险以及基础的水库蓄水监测设施短缺现象较为严重。并且部分地区的大坝本体以及溢洪等一系列相关辅助排水结构内的基础设施并不够完善，从而直接导致我国水库相关的管理工作水平低下。而对于部分水库，即便装备有针对水库的安全监测硬件设施，但其检测功能也仅仅限于检测主坝，对其它辅助结构并没有相应的检测功能。另外，我国大部分地区的水库管理单位并没有针对防洪防旱建立相应的应急方案，更没有设置专业的应急抢险队伍，从而造成其应急能力一直处于较低

8、的阶段。1.2.4水库管理相关的配套设施不够完善通过调查，能够发现在我国部分地区的水库内，存在多种水库管理配套设施不够完善的情况。其具体表现为：水库管理环节中，管理工作人没有专门的管理用房，这对水库管理工作的质量和效率有一定的影响；入库道路年久失修，且位置较为偏僻，路面也较为狭窄。一旦遭遇恶劣天气，入库路面就会泥泞不堪，甚至发生塌坡等严重现象，从而严重造成道路堵塞，影响车辆通行；缺乏先