国家工程研究中心管理办法

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1、国家工程研究中心管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，加强和规范国家工程研究中心建设与运行管理，提高自主创新能力，根据《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》等有关法律法规规定，制定本办法。第二条本办法适用于对国家工程研究中心（以下简称“工程中心”）的申报、审核、评价等管理行为。本办法所称工程中心，是指国家发展和改革委员会（以下简称“国家发展改革委”）根据建设创新型国家和产业结构优化升级的重大战略需求，以提高自主创新能力、增强产业核心竞争能力和发展后劲为目标，组织具有较强研究开发和综合实力的

2、高校、科研机构和企业等建设的研究开发实体。工程中心是国家创新体系的重要组成部分。第三条工程中心的宗旨是以国家和行业利益为出发点，通过建立工程化研究、验证的设施和有利于技术创新、成果转化的机制，培育、提高自主创新能力，搭建产业与科研之间的“桥梁”，研究开发产业关键共性技术，加快科研成果向现实生产力转化，促进产业技术进步和核心竞争能力的提高。第四条工程中心的主要任务：（一）根据国家和产业发展的需求，研究开发产业技术进步和结构调整急需的关键共性技术；（二）以市场为导向，把握技术发展趋势，开展具有重要市场价值的重大科技成果的工程化和系统集成；（三）通过市场机

3、制实现技术转移和扩散，持续不断地为规模化生产提供成熟的先进技术、工艺及其技术产品和装备；（四）通过对引进技术的消化吸收再创新和开展国际合作交流，促进自主创新能力的提高；（五）提供工程技术验证和咨询服务；（六）为行业培养工程技术研究与管理的高层次人才。第五条工程中心的责任与义务：（一）根据国家和行业发展需要，以及相关批复文件的要求，实现设定的研究开发和成果转化目标；（二）主动组织、参与产业关键共性技术开发，并为行业提供技术开发及成果工程化的试验、验证环境；（三）承担国家和行业下达的科研开发及工程化研究任务，并依据合同按时完成任务；（四）将承担国家和行业

4、任务所形成的技术成果通过市场机制向行业转移和扩散，起到科研与产业之间的桥梁和纽带作用。第二章　申报与审核 第六条国家发展改革委负责制定并发布工程中心有关政策文件，指导、组织工程中心的审核、评估等工作。第七条国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革部门，计划单列中央企业（集团）（以下简称“主管部门”），负责组织本地区或所属单位工程中心的申报和管理，督促、协调工程中心的建设和运行。第八条根据国家高技术产业发展和自主创新基础能力建设等规划，国家发展改革委适时发布工程中心建设领域指南，明确工程中心建设重点方向和申报时限要求等

5、事项。第九条拟申请工程中心的单位（以下简称“申报单位”）须按照国家发展改革委相关文件的要求，结合自身的优势和具体情况，提出工程中心申请报告（编制提纲见附件一），报相应主管部门审查。第十条申报单位应具备以下条件：（一）符合国家发展改革委发布的工程中心建设领域及相关要求；（二）具有一批有待工程化开发、拥有自主知识产权和良好市场前景、处于国内领先水平的重大科技成果，具有国内一流水平的研究开发和技术集成能力及相应的人才队伍； （三）具有以市场为导向，将重大科技成果向规模生产转化的工程化研究验证环境和能力； （四）具有通过市场机制实现技术转移和扩散，促进科技成

6、果产业化，形成良性循环的自我发展能力；（五）具有对科技成果产业化进行技术经济分析的能力，条件允许的还应具有工程设计、评估及建设的咨询与服务能力；（六）原则上采用公司法人形式，确有必要，也可探索其他有效的组织形式；（七）工程中心董事会（理事会）应包含两名独立董事（理事），独立董事（理事）由相关主管部门选派，一般应由熟悉工程中心所在行业情况的高级技术或管理专家出任；（八）建立完善的人才激励、知识产权管理等管理制度。第十一条国家鼓励由相关领域的优势科研单位、高校、企业、社会投资机构联合申请建设工程中心。鼓励跨地区、跨行业的建设形式，促进区域技术创新和产业发

7、展。鼓励引进海外一流技术人才和管理人才。第十二条主管部门应认真审查本部门（地区）所属单位提出的申请，将符合条件的工程中心申请报告（一式四份）及相关申报文件报送国家发展改革委。第十三条国家发展改革委受理主管部门提出的申报文件后，组织专家根据本办法第十条对工程中心申请报告进行评审。评审重点包括工程中心建设的意义与必要性、申报单位的条件、发展目标等。评审过程中，可要求申报单位就有关问题进行说明。第十四条国家发展改革委根据专家评审意见，必要时可征求相关部门和地方的意见，对工程中心申请报告进行初核，经综合研究后择优批准。第十五条国家发展改革委应在工程中心建设领

8、域指南规定的申报截止日期后90个工作日内完成工程中心申请报告的初核工作。专家评审和征求有关部门、地方意见所需