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时间:2018-10-22
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1、我国劳动力老化及其对社会经济发展影响的分析:在我国经济快速发展的背景下,人口格局也正在悄然发生改变,我国老龄化趋势日益严峻,将对社会经济发展产生极大影响。本文将对我国劳动力老化对社会经济发展产生的影响进行分析,并提出几点应对策略。 关键词:劳动力;老龄化;社会经济 :F241:A:1001-828X(2011)10-0078-01 以发达国家老龄化的进程来看,所伴随着城市化、工业化的快速发展而产生。雄厚的经济实力给社会福利提供充分保障,因此生育率下降,且医疗技术不断进步,降低了死亡率,逐渐形成老龄化。也就是说,发达国家的人口老化与经济发展成正比。但是
2、我国生育率的下降却是计划生育政策的影响,具有一定外部因素作用,因此我国老龄化的到来是在经济不发达、国力不强大的情况下,造成劳动力老化,甚至超过了经济发展水平,必然给社会经济发展带来影响。据相关资料显示,目前世界上约有70多个国家已经进入老龄化社会,但是只有包括中国在内的4个国家人均国民产值低于1000美元。 一、劳动力老化对社会经济发展产生的影响 1.对产业结构的影响 劳动力老化主要标志就是劳动人口的年龄结构变化,即老年劳动力的比重越来越高、青年劳动力的比重有所下降。但是在我国市场经济发展中,由于老年劳动力的智力衰退,常常心有余而力不足,难以接受新事物,
3、缺乏创新精神,不能适应现代化技术改革与产业结构调整带来的劳动力新要求,不利于企业参与激烈的市场竞争。随着社会的发展与进步,很多新行业、新工种、新职业不断涌现,一些传统行业正逐渐被取代,社会分工的复杂,给劳动力的职业需求带来变化,而劳动力老化不利于适应频繁变动的职业,难以适应产业结构调整需要,影响社会经济结构的优质发展。 2.加大社会养老负担 经发达国家的经验表明,由人口老龄化产生的直接后果就是社会养老负担的加重,这已成为各个国家财政普遍面临的难题。由于人口老龄化,给人口结构、劳动力结构带来了变化。一方面,养老基金的渠道减少;另一方面养老基金的支出日益增多,
4、在两面夹击的双重压力下,给劳动力老化国家带来极大的财政压力与社会负担。尤其对于我国来说,目前养老金的缺口不可小窥,从根本上说还是相关制度的缺失,因此持续支出的养老保险基金问题亟待妥善解决。 3.不同情况下产生的影响 劳动力老化对社会经济发展产生的影响,是客观存在的,但是在不同地区、不同行业来说,劳动力老化带来的影响也有所不同。一方面,对于不同行业来说,强度大的行业对劳动力的体力要求较高,劳动力老化难以满足工作要求,不利于提高劳动生产率;另一方面,在中西部欠发达地区及农村地区,主要为手工业、农业等劳动力集中的劳动密集型产业,对劳动力的要求较高,劳动力老化必然
5、不利于产业发展。 二、应对劳动力老化的几点对策 1.全面发展经济 以我国当前人口老龄化的趋势来看,已经远远超过了社会的经济发展水平。因此,若想改善劳动力老化带来的影响,首要任务是加快经济发展。据相关统计显示,截止到2030年,我国劳动年龄的人口比重将有所回升,总人口的抚养比与少儿抚养比将进一步下降,稍减轻国家的负担,这给经济发展带来良好契机。因此,我国必须抓住这一机会,全面发展经济,提高劳动生产效率,促进经济可持续发展,优化劳动力资源结构。 2.适当优化产业结构 结合劳动力老化的现状,逐渐减少劳动密集型产业的发展,符合知识经济发展需要;另外,针对老年
6、化现状,争取满足老年人最现实、最直接、最关心的民生需求,尽量改善劳动力“为老”之后的矛盾问题。由于我国老年人产业相对落后,无论是基本的衣食住行,还是国际社会流行的各种养老服务、老年娱乐、老年保健等,都与老年人的增长数量不相符,难以满足老年人的消费需求。劳动力市场可根据老龄化的特点对现有产业结构进行优化配置,发展老龄化产业,鼓励并引导开拓老年用品市场,满足老年人的物质文明与精神文明需要,也在一定程度上带动社会经济发展。 3.构建老龄化的法律体系 面对老龄化问题的客观存在,我国必须从策略上积极应对,做好老龄化工作,促进经济与社会的协调发展。一方面,完善社会保障
7、制度,维护老年人的各方权益。以我国实际国情为出发点,既要考虑经济发展现状,又要考虑老年人的经济,同时提高社会经济发展,为老年体系提供保障,实现社会养老与家庭养老共同进步。另一方面,在城镇养老保险体系不断完善的过程中,应注重处理好个人、企业及国家之间的关系,但是由于优先发展经济的宗旨,决定了我国在一定时期内支出的养老金比例在GDP总值中并不会很高,因此必须继续推行个人账户与社会统筹相结合。而农村养老保障体系,则仍然以家庭为主,将国家救济和社会保障相结合,个别地方仍需进一步完善社会最低保障体系。由于我国社会养老保障体系尚不健全,甚至还留有市场空白点,因此必须加快完
8、善老年人的法律法规建设,维护合法权益,
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