试析美国在阿富汗的反恐及其成效

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1、试析美国在阿富汗的反恐及其成效：文章对美国在阿富汗的反恐历程进行了回顾和评价。包括恐怖主义在阿富汗存在的各种社会政治经济地理等因素，并着重从战略上分析了美国反恐的意图，同时对美国政府的反恐政策与实施效果进行了分析。　　关键词：美国的反恐战略阿富汗恐怖主义反恐成效与评价　　简介：阿牛曲哈莫，硕士，讲师，　　　　在“9·11”事件之后，阿富汗作为恐怖主义的重要滋生地引起美国为首的多国部队在此进行大规模反恐作战。阿富汗对美国的安全影响真的那么重要吗？美国为何要在阿富汗投入大量的人力、物力和财力进行持久的反恐战争？阿富汗反恐对美国全球战略部署有

2、何影响，如何评价美国的反恐政策和反恐效果呢？笔者对上述问题进行了深入探讨。　　一、阿富汗为何成为恐怖主义滋生的温床　　阿富汗是恐怖主义产生与发展的天堂，众多因素成就了阿富汗是主要的恐怖主义势力栖身地，具体表现为：　　（一）大国在阿富汗的博弈为恐怖组织发展提供了机遇　　阿富汗位于亚洲中西部，北与中亚南段接壤，东北突出的瓦罕走廊与中国接壤，东北和东南与巴基斯坦毗邻，西与伊朗交界。自古以来就是欧亚大陆上人类迁徙、征战、商旅活动的重要通道。[1]世界各大国也充分认识到阿富汗重大的地缘政治经济军事战略意义进而对之展开了激烈的争夺，尤其是近代以来，

3、英、法、俄（苏）、美等这些霸权大国对阿富汗的争夺更加激烈。这些奉行霸权主义的大国对阿富汗的持久争夺是滋生恐怖主义的重要诱因。[3]各个大国通过直接侵占或者扶植代理人的方式有意无意向阿富汗渗透自己力量，包括文化和体制等方面。更何况阿富汗自身就是一个文化的百花园，部落之间也存在着不同程度的文化冲突，因而任何外来文明的渗透将进一步加剧这种冲突，同时也会加剧部落之间的矛盾，这种冲突是孕育恐怖主义的温床。[4]　　（二）多山的地理环境为恐怖组织的生存提供了条件　　阿富汗是一个典型的高原山地国家，全境五分之四的土地上被崇山峻岭和冈峦起伏的“苔原”所

4、覆盖，气候条件相当恶劣，为典型的大陆性气候。[5]这种高山纵横、地形崎岖、气候干燥、水源缺乏的地理环境不利于大兵团和机械化部队展开战斗。[6]相反地，恰好为恐怖主义提供了广阔的生存空间。他们可以充分利用这种地形优势作为躲避敌人优势力量攻击的天然屏障，展开游击战争。　　（三）复杂的部落政治为恐怖主义渗透创造了空间　　复杂的地理环境和长期遭受异族入侵的历史，造就了阿富汗复杂的民族结构。地理环境的多样性差异形成了大多数不同文化的部落集团，同时也成就了语言多样性的特点。[7]种族、民族和部落构成了阿富汗社会结构的基本X络，但是在大多数阿富汗民众

5、脑海里只有部落和家庭的概念。因而，部落的影响远远大于国家，部落首领拥有着统辖地方一切事务的绝对权力和与之相匹配的武装力量。[8]部落之间由于社会经济发展的不平衡性和巨大的差异性，而存在着深远的矛盾，彼此兵戎相见，致使阿富汗内战不断。多山的地形与落后的交通决定着阿富汗的封闭以及阿富汗各部落之间力量的相对平衡。这就意味着任何外来力量的加入都将改变部落之间的力量平衡和征战的结局。因而，恐怖势力在阿富汗的存在一定程度上得到了部落的默许或者支持。　　（四）贫困、宗教极端主义与民族主义的结合是引发恐怖主义壮大的根源　　阿富汗的经济发展相当落后，至今

6、仍是世界上最不发达的国家之一。经济以农牧业为主并且发展水平较低，容易受气候条件的影响。工业和基础设施建设几乎是空白。唯独兴盛的是毒品生产。由于阿富汗长期处于战乱，更是让阿富汗经济雪上加霜。　　伊斯兰教对阿富汗的政治生活和社会生活起着决定性的作用。国家的极端贫困和长期饱受外来势力的侵扰致使宗教极端主义和民族极端主义的滋生。宗教极端主义者对某些宗教教义作无限扩大化解释和极端化宣传，诱使虔诚的信徒们从事恐怖活动，为恐怖活动披上宗教的“合理”、“正义”的外衣，煽动起他们的狂热情绪，为恐怖事业前仆后继。[9]　　二、美国在阿富汗发动反恐战争的主要

7、意图　　从表面上看，美国发动阿富汗战争的目的似乎正如其宣称的那样在于摧毁塔利班政权和基地组织，而从深层次的角度观察，你会发现其中隐藏着偌大的阴谋，9.11事件只不过是实现这个阴谋的口实而已。正如一些战略家和地缘政治家分析的那样：美国选择“大兵压境”的方式进军阿富汗，就是为了长期驻军于中亚，进而确立自身在中亚的实力存在，全面插手中东事务，配合北约东扩，压迫俄罗斯的战略空间，防止其东山再起，同时牵制正在崛起中的中国以及包括伊朗和巴基斯坦在内的伊斯兰世界和印度。[10]可以说美国此举是一石三鸟：一则实现了对国际恐怖主义的打击，给美国民众一个可

8、信的交代；二则在中亚找到了立足点，加强了美国对本地区的影响力；三则遏制了潜在的竞争对手，为谋求世界霸主的实现打下坚实基础。　　长期以来，美国致力于推动以其为首的单极世界的国际格局的建设，从寻求自身的绝对安全