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时间:2018-10-22
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1、我国传统政治文化与协商民主制度的互动关系探析在政治学的研究中,政治文化与政治制度的互动模式是一个重要的研究方向。一方面政治文化对政治制度的构建和发展起着至关重要的作用;另一方面政治制度的变迁发展又会形塑一国或一地区的政治文化形态,使政治文化与政治制度在整个社会系统中能互相适应,平衡发展,从而实现社会系统的良序稳定发展。文章主要以政治文化与政治制度的互动模式为逻辑起点来探析我国传统政治文化与协商民主制度的互动关系。首先厘清政治文化及协商民主制度的概念以及协商民主制度与我国传统政治文化的契合点,然后重点论述了我国传统政治文化与协商民主制
2、度的互动关系,使我国传统政治文化能成为协商民主制度在我国良性发展的有益土壤。1政治文化与协商民主制度1.1政治文化“政治文化”一词最早由阿尔蒙德引入政治学研究领域。1956年阿尔蒙德在《政治学杂志》上发表了《比较政治哲学》一文,首次提出了“政治文化”这一概念。他认为,政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感情,由本民族的历史和当代社会、经济、政治活动进程所促成。对于政治文化内涵的界定,学者们的理解各有不同,通过对不同内涵界定的理解分析之后,可以将政治文化概括为:政治文化是一种以一国或地区的各阶层、社会组织及个人为政治
3、活动主体,以特定的生产关系、社会关系及历史文化传统为影响因素,以一定的政治心理倾向、政治价值观念和政治思想意识为主要内容的文化。其中政治心理倾向主要指人们对社会政治生活中的政治现象所表现出的政治情感、政治认知、政治动机等一系列复杂的心理反应活动。政治价值观念主要指政治活动主体对政治体系及行为的选择、判断标准,包括政治信念、政治态度、政治道德等内容。政治思想意识是政治文化的核心内容,是由一系列政治主张、政治理想和政治目的构成。关于政治文化的类型,阿尔蒙德和维巴在《公民文化——5个国家政治态度和民主制》一书中将其分为村落地域型、臣民依附
4、型和积极参与型三种典型类型。村落地域型政治文化的特征是人们的公民权意识普遍缺乏,既无意愿也无能力进行政治参与。臣民依附型政治文化的典型特征是人们的政治参与比较消极,易于服从权威。积极参与型政治文化是指公民对政治有密切的关注并有广泛的参与意愿和认知。1.2协商民主制度协商民主强调在多元社会现实的背景下,普通公民广泛参与,就决策和立法达成共识,核心要素是协商与共识,实质是为广大公民参与公共政治和社会治理提供广阔渠道和制度平台。近几年,协商民主在我国已经成为了一项政治制度,为社会主义民主实践形式的创新发展发挥了重要作用。协商民主的基本概念
5、可以从以下几方面来理解:一是协商主体的平等性。参与协商的主体具有不同的需求和偏好,但都平等地享有获取所需信息以及充分自由地表达自己利益诉求的权利。二是协商内容的广泛性。协商主体可以就广泛的社会问题进行协商讨论。三是协商程序的合法性。协商的过程不仅要公开透明,保证民众能充分参与讨论,且必须要有合法合理的协商程序。四是协商目标的共赢性。协商最终是使不同参与者的不同利益诉求在讨论的过程中通过说服、妥协等达成共识,从而使政策法律顺利实施,以实现善治。在我国古代封建社会中央集权制的影响下,我国传统政治文化的类型主要是臣民依附型和村落地域型。这
6、种政治文化类型下,民众往往服从权威的支配,政治参与意识淡薄甚至没有政治参与的能力。这无疑对于我国协商民主的发展有一定的阻碍,因此在协商民主制度的发展和完善的过程中需要积极推动我国传统的政治文化向参与型政治文化转变,为协商民主发展创造更好的政治文化环境。2我国传统政治文化对协商民主制度的影响2.1“和”文化体现了中国传统政治文化与协商民主制度的契合性中国传统政治文化的核心价值之一是“和”。“和”的内在精神就是和谐而又不千篇一律,不同而又不相互冲突。讲求“和”并不是要求相同或一致,而是承认并接受差异与矛盾。矛盾冲突运用“和”的思维,通过
7、互相对话、协商,在互相理解认同的基础上来化解。而对立斗争的处理方式只会使矛盾更加尖锐。尽管“和”文化是建立在等级制度基础之上,但这种思想强调不同利益主体的多元共存和发展,与现代协商民主制度基本内涵有一定的契合性。由此可见,传统政治文化中的“和”文化为协商民主的确立提供了良好的精神资源和文化背景。2.2民本思想为我国协商民主制度奠定了思想基础民本思想是传统中国对于权力的基本取向,指重视民众地位和作用的政治思想。中国古代一些思想家、政治家从历史经验中认识到了人民的力量,认为民众是国家发展的根本,对国家的兴亡起着决定性的作用;统治者的政治
8、活动必须本着为民众着想的目的,才能赢得民众的支持,从而维持自己的统治,由此形成了比较完整的民本思想体系,并成为历代王朝的基本政治原则。民本政治主张政治必须协商、争论和辩论,强调君主要善于接纳人民的建议和批评。这无疑为中国特色协商民主的
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