试论油田建设中安全管理的思想及其实践

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1、试论油田建设中安全管理的思想及其实践　　摘要：油田建设中，必须高标准的坚持安全生产，慎重对待石油工程中的各个方面。本文从建立HSE管理体系；归纳十条安全生产责任制度；建立完善的现场监督体系，实施安全风险分析与控制方法；推行STOP卡奖惩制度，使安全管理的思想更加科学有效，保证了油田建设顺利完成。一、油田建设的安全管理思想在油田建设中，安全管理的思想是控制所有可能出现的操作危害，避免可能出现的一切危险事故。SNOVEN项目是中国和委内瑞拉合作的石油项目，根据此项目的生产环境和安全管理要求，遵循国际通行的惯例，结合PDVSA的HSE标准，建立了更佳规范和完善的安全管理制度。在安全管

2、理中创新，使之推广到油田建设中，推行到作业安全分析和安全生产管理策略中，在油田生产的各个方面得到实践，使油田建设更佳科学合理。1.在油田建设中创建全过程的HSEX络工作格局1.1建立安全的管理机构，明确各岗位职责分工油田建设要成立安全的组织机构，成立安全管理委员会，项目的安全工作由项目公司总经理全面负责，副总经理具体主管。环保部要聘用工作过多年经验丰富的人任经理；如果在项目所属区域，作业区经理要全面负责安全工作，设置安全总监和安全协调员，全面落实生产责任，实行分级管理，层层落实的责任体系。1.2建立HSE管理体系为了做好在油田建设中的安全管理，公司建立了HSE管理体系，其具体内

3、容为：HSE管理计划、管理方针、组织机构、管理资源、实施运行的文件、检查方法和手段、整改措施、评审程序等。制定了HSE的具体工作程序和制度汇编手册、管理制度。还成立了突发事件应急工作领导小组，建立了应急反应体系，一旦出现危险事故，信息系统及时发出危险信号，积极调配各类紧急资源，做好善后处理工作。2.归纳安全生产责任制度，切实推进管理制度变革在石油工程建设中，最重要的是落实安全管理制度，要想让所有的工作人员把安全手册全部熟知是件不容易的事，因此，中国石油集团把安全生产手册中关于钻井生产、地面建设和SHE管理体系归纳为十条。要求生产作业人员牢记这十条规章制度，谁生产谁负责，切实做到

4、了安全生产。此种管理制度理念的变革，进一步推进了安全生产职责，保障了石油生产的安全和作业人员的人身安全。3.选择合适的施工承包商石油建设安全管理和施工承包商密切相关。招标时，要认真审查承包商的资质，公司组织对承包商进行HSE检查，具体审查承包商的HSE业绩、工作准入证、施工人员上岗证和施工过程中所用的设备安全证书。承包商入场后，要再次对HSE进行检查，确保承包商提供的生产设备性能完好。二、施工过程中实施作业安全分析制度的实践公司要组织监督人员了解作业现场，和作业现场的操作人员、24小时HSE监督人员共同完成作业过程安全分析表，表要三方（甲方、承包商和HSE监督）共同签字确认。分

5、析表中要体现出分析的每一个步骤和环节，对每个风险管理模块做层层剖析，列出所有的节点可能会出现的风险和潜在的隐患，制定出相应的风险应对措施，具体见表1。三、推广实行SYOP卡奖惩制度在油田生产中，鼓励全体员工学习和参与STOP卡奖惩制度。当作业现场的工作人员发现有不安全行为时，作业员工在STOP卡收集存放处取得STOP卡，填写停止的理由，安全监督管理人员审查作业人员的提议，采取合适的措施来判断是否被停止及整改的意见，进而消除安全隐患。针对有建设性的STOP卡给予物质奖励，使全体作业人员参与此种安全防范活动，做到安全生产。四、结束语在油田建设安全管理中，我们取得了良好的成绩，这取决

6、于不断通过实践生产完善HSE管理体系的结果，科学分析风险，对工程建设中每一个环节进行风险分析和有效控制，并严格执行安全管理体系，使之提高了安全管理水平，今后将继续深入研究油田建设安全管理实践，使之油田生产更佳高效规范。