提高统计数据质量的建议

《提高统计数据质量的建议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、提高统计数据质量的建议统计数据是经济社会发展的晴雨表，统计数据质量是统计工作的生命。本文对近几年统计数据“打架”的事情作了简要的回顾，认为提高统计数据质量有广泛宣传，加大投入，取得社会支持；依法统计；尽快实现现行统计方法制度的改革，克服数出多门的现象等多种途径。　　关键词统计数据质量宣传依法统计　　：F222：A　　　　统计数据是经济社会发展的晴雨表，统计数据质量是统计工作的生命。一方面，随着我国社会主义市场经济体系的建立和完善，经济领域呈现经济利益多元化、经济格局多样化、经济统计现代化的趋势，对统计数据的质量要求越来越高。而另一方面统计数据“打

2、架”的事情又时有发生：国家计生委公布《省级人口个案库数据质量评测结果》，20个省2000～2009年出生人口总数与人口计生统计报表数据相比高出12%；2009年，国家统计局在2009年统计报告中称，2009年70个大中城市房屋销售价格上涨1.5%，但是，国土部事业单位——中国土地勘测规划院全国城市地价监测组所提供的数据显示，2009年全国住宅平均价格为4474元/平方米，涨幅为25.1%；2009年，全国GDP增幅为8.7%，2010年7月2日，国家统计局将2009年全国GDP增幅修正为9.1%，根据公开报道，各省区市GDP总量加起来，增速比8.

3、7%要高得多；2009年1月20日，人力资源和社会保障部公布2008年四季度末城镇登记失业率为4.2%，而据中国社会科学院当时公布的一项调查显示，城镇经济活动人口的失业率大概是9.4%……一连串的“打架”数据让统计数据的质量引起大家的质疑，统计数据的公信力遭受考验。　　要解决以上矛盾，提高统计数据质量，应该从以下几个方面入手：　　一、加大投入，提高调查人员的责任意识　　统计的基础工作是用大量的调查员进行现场调查，在不能增加人员编制的情况下，可以采取政府花钱买服务来弥补调查人员的不足。可以聘用社会人员，比如身体健康的退休教师、机关干部、尚未工作的高

4、中以上毕业生等，担负现场调查工作，按工作量给予适当的补贴。这种做法既可以保持调查员的相对稳定，减少培训，也有利于增强调查员的责任意识，提高调查员的业务素质。国外政府统计也大部分采取这种办法。　　二、广泛宣传，取得社会支持　　要通过多种形式开展广泛的宣传。关键是要把握宣传的效果，讲清楚国家利益与局部、企业、个人利益的关系。通过宣传，一要使企业和个人了解统计、了解各自在统计调查中的权利、义务和做法，从而能够积极支持和配合调查，做到如实申报；二要使基层政府领导积极支持统计工作，维护统计调查的独立性和权威性；三要使统计调查人员严格遵守统计工作的规定，如实

5、填报调查表。　　三、依法统计，减少人为干扰　　统计部门的统计调查是政府行为，必须坚持依法行政。一是要以法律法规的形式规范统计工作，使每一项调查都有法律法规可依；二是各级统计机构要依法对企业和家庭的个体资料严格保密，不得提供给任何单位和个人，不得作为对企业和个人进行奖励和处罚的依据，除汇总外不能用于其它目的，以解除企业和群众如实申报的思想顾虑；三是统计数据不作为政绩考核的唯一依据，不影响对以往工作成绩的评价；四是企业和家庭都要依法履行义务，接受政府统计部门的调查，如实申报；五是要建立有效的监督检查机制、加大查处力度，对违反规定和人为干扰数据的行为依

6、法予以惩处。　　四、尽快实现现行统计方法制度的改革，克服数出多门的现象　　在深化改革的今天，各部门为掌握大量信息，需要统计部门提供各种统计数据。但随之而来的滥发报表、数据混乱的现象也日渐增多。而要克服统计数据失实的现象，就必须完善统计方法制度，改善国民经济核算制度与统计方法制度口径不一，标准不一，不衔接配套的状况。如目前在全国推行的基层企业一套表制度，就可以进一步统一统计方法和统计口径，把反映社会经济情况的主要指标高度概括地集中到一套表内，这样可有效地克服报表混乱，数出多门的现象；又如要取得农村一家一户和个体工业企业的有关统计数据，应采取以抽样调

7、查为主，其他调查为辅的方式，并协同工商所、税务所、银行等部门进行横向调查，以保证统计数字的准确、可靠。　　五、切实抓好统计基础工作的规范化、电算化，搞好核算管理　　建立健全完整的原始记录、统计台账，虽然要增加统计人员的工作量，但它们所记载的资料真实且条理化，比较简便易行，对查找核实有关数据，正确填报报表，以保证统计数字准确无误起到很大的作用。另一方面，也要重视统计核算管理工作，如要给统计人员配备所需的计量、检测、整理、分析所用的电脑和统计软件等工具，保证统计工作顺利进行。　　六、建立责任制和考评制，定期或不定期开展统计数据质量检查　　以往对统计数

8、据的检查一般是一年进行一次，由于任务大，人手不足，很容易造成蒙混过关，问题查不出，责任不明了，更谈不上提高数据质量了。为达到检查的预期目