正确认识并把握西北水资源开发利用中的若干重大关系

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1、正确认识并把握西北水资源开发利用中的若干重大关系

2、第1内容加载中...　摘要：世纪之交，中央作出了要不失时机地实施西部地区大开发的战略决策，这一决策在经济上、政治上都具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要坚决贯彻，认真组织实施。关键词：西北水资源,开发利用世纪之交，中央作出了要不失时机地实施西部地区大开发的战略决策，这一决策在经济上、政治上都具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要坚决贯彻，认真组织实施。我国西部地区，特别是西北地区具有特殊的自然条件和社会经济发展状况。土地辽阔、水资源稀缺的基本特征，构成了这一地区极为脆弱的生态环境基

3、础，又使水资源成为该地区具有战略意义的资源。因此，水资源的合理开发利用是实施西部地区大开发战略的极为重要的内容。要合理开发利用水资源，必须充分认识水资源的自然特点，正确把握人口、资源、环境与经济发展的辩证关系，协调处理好整体与局部、近期与长远等各种关系。只有在此基础上，才有可能实现西部地区水资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。一、水资源与人口增长、经济发展我国西北陕、甘、宁、青、新五省区全部及内蒙古西部两个盟，总面积347万平方公里，占全国面积的三分之一强；水资源总量2254已立方米，只占全国的8%。气候特征和地形特征，决定了西北地区水

4、资源时空分布不均匀。吐鲁番—哈密盆地、河西走廊、柴达木盆地西北部一带最为干早，新疆面北部50%国土面积的水资源量占全疆水资源总量的93%，而其东南部50%国土面积的水资源量仅为7%。在时间分布上，需水量大的春季，来水只占全年来水的20%，因此春旱问题突出。西北地区的各族人民择水而居。新中国成立50年来，这一地区的人口增长、经济发展与用水量增如几乎是同步的。新疆人口从433万，增加到1700万，增加了近4倍；耕地从1814万亩增加到6000万亩。增加了3倍多；用水量由160多亿立方米增加到460亿立方米，增加了近3倍。今后，这一地区的人口将继

5、续增长，经济要进一步发展，但水资源是有限的，用水量已不可能做到与人口、经济同步增长。陕西全省的水资源开发利用程度为30%，但其水资源总量的三分之二分布在秦岭以南，关中盆地经济中心区的水资源供需极为紧张。甘肃河西走廊石羊河、黑河流域的水资源开发利用程度已接近100%。宁夏靠大量引黄维持发展。新疆主要经济区的水资源开发利用程度均已超过70%。所以，如何以有限的水资源支撑更多的人口和更大的经济规模，是实施西部大开发必须解决的一个重要问题。如增如粮食生产，就不能主要靠扩大耕地面积来实现，必须以发展节水灌溉和改造中低产田为主要手段，通过提高单产来满足

6、需要。二、水资源与生态环境在西北干早半干旱地区，有水就有绿洲，“有水一片绿，无水一片荒”。由于水资源稀缺，西北地区的耕地面积、林地面积占土地面积的比例远低于全国平均水平。而全国难利用的土地，包括沙漠、戈壁、盐碱地、裸岩等的面积有52.75%分布在西北。西北内陆河流出山口后，沿河均分布天然绿洲，进入平原区后的水资源被天然生态所利用。人类活动发展起来了人工的生态系统，耗用了一部分原属于天然生态的水资源。当在人类活动加剧，水资源开发利用程度较高情况下，水资源的天然分布被明显改变，人工绿洲增加的同时可，一部分天然绿洲萎缩4，甚至消亡。70年代～90

7、年代，西北地区的林草地减少了38万平方公里，人工绿洲增加了8300平方公里，荒漠化土地增加了37万平方公里，湖泊面积减少了960万平方公里，水库坑塘面积增加了723平方公里。与此同时，沙尘暴的发生频率有增加趋势。新疆的塔里木流域，解放初耕地只有1000多万亩，现在发展到2300万亩，耕地用水多了，生态用水就少了，造成河湖萎缩，下游断流320公里，台特马湖干枯，地下水位下降，生态林锐减，下游胡杨林面积由50年代的80多万亩减少到现在的10多万亩。西北地区的生态环境极为脆弱，实际上，目前西北经济发展取得的成就，已经在生态上付出了较大的代价。今后

8、，必须对生态环境予以足够的重视，社会经济的发展绝不能以牺牲生态环境为代价。只有大力改善生态环境，西部地区的丰富资源才能得到很好的开发利用，也才能改善投资环境，引进资金、技术和人才，加快发展步伐。要通过水资源的合理开发利用，促进西北地区的生态型经济建设。要在水资源总量上合理确定社会经济用水和生态环境用水的比例，通过保证一定的生态环境用水，大力发展生态林和经济林，发展饲养饲料基地和灌溉基地，稳定天然生态和人工生态的合理面积。对需要保护的脆弱生态地带，要实施生态抢救工程。要采取综合措施，加快水土流失的治理，认真贯彻实施“退耕还林（草）、封山绿化、

9、以粮代赈、个体承包”的措施。三、水资源的开发利用方式与效率西北地区具有独特的水循环系统。从水平方向看，昆仑山、天山、阿尔泰山、阿尔金山、祁连山等高大山体截获较多水汽而形成干旱区的