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时间:2018-10-21
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1、强化企业内部审计的几点探讨:F239文献标识:A:1009-4202(2011)05-239-02 摘要内部审计是企业内部控制的重要手段之一,也是企业整体管理工作的重要组成部分,健全高效的内部审计体系可以促进企业提高经济效益,增强市场竞争能力,实现企业经营目标。本文阐述了强化企业内部审计所具有的现实意义以及当前内部审计所存在的问题与不足,最后总结提炼了几点改进对策,以期给广大读者提供可以借鉴的参考。 关键词内部审计意义问题对策 一、内部审计解读 内部审计是依照国家法律法规和本单位规章
2、制度,执行定期监督本单位及下属单位的各项经济活动,以协助管理部门更加有效地控制组织经营的一种组织活动。内部审计是我国审计体系的重要组成部分,也是完善企业内部控制机制的客观需要。 内部审计的自身特点主要包括:①对内服务。内部审计既是本单位的审计监督者,也是根据单位管理要求提供专门咨询的服务者。②审计程序的相对简化性。由于内部审计机构对本部门的情况比较熟悉,具体实施的审计工作都大为简化。③对内部控制进行审计。内部审计是内部控制的重要组成部分,内部控制又是内部审计的主要内容。通过对本部门的内部控制制
3、度及经营管理情况的检查,从而总结经验,找出差距,为本部门改进经营管理、完善内部控制制度提供服务。 二、强化企业内部审计所具有的现实意义 企业内部审计在加强企业内部控制、完善企业经营管理、提高经济效益、有效贯彻企业决策更好地实现经营目标等方面,具有不可替代的作用。在欧美,企业内部审计职能已经过多个阶段的演变,目前,他们的企业内部审计已脱离传统的审计模式,对整个企业的营运风险进行经营分析,同时设计避免、防范、控制风险的策略和方法。随着我国现代企业制度的逐步建立,在学习和实践先进的企业管理经验的同
4、时,地位相对独立的内部审计部门在企业中必然发挥着越来越重要的作用。内部审计能够对企业的管理制度和管理制度的执行情况进行监督、监查和评价,从而客观地反映其已得经营状况和真实的经济效益,同时,为企业加强自我约束机制提供保障。 三、当前企业内部审计所存在的问题与不足 1.对于内部审计没有一个全面系统的认识,重视程度不够。目前很多大型企业已设立内部审计部门,但中小型企业基本没有内部审计部门。受长期传统经济的影响,有些企业领导未把制约机制引入到企业管理的思维中来,片面认为内部审计机构不是自己认可而设立
5、的,而是国家审计机关的推动或干预下被动设立的,这个机构在运行中没有被所在企业真正接纳,不被重视,有的企业内部审计机构或合并到其他部门,或直接取消。内部审计人员得不到企业领导的信任,无法了解企业内部重大经济活动,因而内部审计人员无法全面开展工作,缺少创出良好业绩的机会,更难以取得领导的重视,得到社会的认可。这就制约了内部审计发挥作用。 2.内部审计机构的客观独立性得不到保证。由于企业的内审机构是企业的一个职能部门,是在本单位主要负责人的直接领导下开展工作,其人员配置、职务升迁、工作地位及经济待遇
6、等都由本单位领导决定,与国家审计和社会审计相比,内部审计在组织、工作、经济上依附于本单位,组织上独立性不够。同时,由于内部审计人员与企业存在息息相关的经济利益关系,因此很难保证内审的客观公正。 3.内部审计的方法与手段有些落后,不能满足当前内审工作的需要。①内部审计面临着从账项基础审计向风险基础审计转变的挑战。由于经济体制改革的深入和激烈的市场竞争的需要,企业的经营模式已经发生了巨大的变化。企业内部审计和外部审计一样也面临着以审计风险为基础,并通过对审计风险的全面控制来实现自己审计目标的新局面
7、。在审计策略方面将重要性和审计风险两个指标贯穿于审计工作的全过程,将大大提高审计的效果和效率。但目前我国企业内部审计不少还处在账项基础审计的阶段,在风险基础审计方面还有待加强。②内部审计工作的审计手段落后,滞后于会计核算的发展。在我国,会计电算化的发展已远远走在了审计工作的前面,现在我国内部审计工作一直以手工查账为主,主要凭借审计人员个人经验和职业判断、通过随意抽样进行,较少运用统计抽样和计算机辅助审计软件,不但增加了审计的难度,而且效率低、准确性差,严重地影响了审计作用的发挥。 4.内审工作
8、没有一个清晰准确的定位,审计范围狭窄。①审计职能定位不准。现在我国大多数企业仍然还是处于财务收支审计阶段,属于“监督导向”型的“检查系统”,侧重于检查企业内部各部门是否遵守和执行了公司的经营方针与决策,是否有效地保证了公司经营目标的实现,过分强调其监督的职能,而忽视其为内部经营管理服务的评价职能。定位不准导致内部审计萎缩,内部审计地位与政府审计地位之间的界定模糊,这就显得审计内容比较单一,范围领域比较狭窄,作用层次比较低。很难由“监督导向”型向“管理导向”型转变。②工作范围过于狭窄。内部审计应包
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