正确认识民族与国家的关系上

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1、正确认识民族与国家的关系（上）龚学增中国共产党在领导中国革命和建设的进程中，高度重视民族问题，开创了一条具有中国特色的解决民族问题的正确道路，积累了丰富的工作经验，形成了中国特色的马克思主义民族观，特别是中国特色社会主义民族理论。从本期开始，纪念建党90周年专题将刊发中共中央党校教授、中国统一战线理论研究会民族宗教理论甘肃研究基地专家委员龚学增的文章。该文通过对民族与国家关系的理论和实践进行解读，将帮助读者深化对中国共产党的民族与国家关系思想的认识，从而更好地认识和妥善处理好新形势下的民族问题。——编者◆正确认识民族与国家的关系（上）

2、龚学增中国共产党在领导中国革命和建设的进程中，高度重视民族问题，开创了一条具有中国特色的解决民族问题的正确道路，积累了丰富的工作经验，形成了中国特色的马克思主义民族观，特别是中国特色社会主义民族理论。从本期开始，纪念建党90周年专题将刊发中共中央党校教授、中国统一战线理论研究会民族宗教理论甘肃研究基地专家委员龚学增的文章。该文通过对民族与国家关系的理论和实践进行解读，将帮助读者深化对中国共产党的民族与国家关系思想的认识，从而更好地认识和妥善处理好新形势下的民族问题。——编者◆人类社会是多民族的社会，但是又必须依托国家这一政治实体。世界

3、各国基本上都是多民族国家，可以说，民族与国家的关系构成了民族问题的核心。多民族共处于一个国家，各民族如何增强对于国家的认同？国家如何正确认识妥善处理民族之间以及民族与国家的关系？这都是关乎国家能否具有强大凝聚力、能否长治久安的重大问题。多民族国家出现民族矛盾乃至冲突是不可避免的。如果国家能够高度重视、采取正确的政策办法妥善化解民族矛盾与冲突，国家就能正常运行，社会就能保持稳定、发展；反之，就可能造成国家社会秩序的混乱、政治的动荡甚至国家的分裂、解体。这已经为古今中外的历史经验教训所证明。什么是民族？什么是国家？从学术研究的角度，至今都

4、没有为所有人共同接受的定义。在今日中国，应当以马克思主义的历史唯物主义为指导，吸收学界的成果，从有利于国家政治稳定的角度来把握民族、国家的涵义。而对于民族与国家涵义的准确揭示，可为进一步阐明民族与国家的关系提供理论依据。在我国使用民族概念，应该有中国式的解释新中国成立以后，斯大林关于民族的定义曾指导着党和国家对什么是民族的把握。改革开放以来，国内外民族问题的新发展、新变化推动了我国马克思主义民族理论研究的不断深入，斯大林的民族定义是否完全适用，在我国引发了学术上的争论。党和国家在不断总结国内外民族问题经验教训的基础上，结合我国国情和民

5、族问题的实际，吸收民族理论研究的新成果，提出了新的民族定义。2005年，中共中央、国务院召开中央民族工作会议后，下发了《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》，正式从12个方面，系统地概括出中国共产党关于民族问题的基本理论和政策。这12个方面首先就界定了什么是民族，即“民族是在一定的历史发展阶段形成的稳定的人们共同体。一般来说，民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和发展的过程中，宗教起着重要作用”。这是结合中国各民族的实际对于什么是民族进行的概括，更加

6、符合我国国情。这个定义指出民族作为稳定的人们共同体，具备6个特征，同斯大林民族定义相比，它突出了包括族源和地缘在内的共同渊源、共同的生产方式以及共同的心理认同。可以说，这个定义是对传统马克思主义民族理论的发展和创新。民族的定义是识别某一民族的理论指导。但是，在民族发展的漫长历史过程中，不同民族的聚合与某一民族出现分化是常有的事情，于是就出现了民族的多层次性。我国民族的层次性表现为56个民族同中华民族的关系。根据著名民族学家费孝通先生提出的“中华民族多元一体格局”理论，中国境内的56个民族在漫长的历史发展过程中，已经结合成相互依存、统一

7、而不能分割的整体。中华民族就是一个以汉族为核心凝聚起来的高层次认同的民族。在多元一体格局中，中华民族、汉族和少数民族都各得其所，分属于不同的层次。汉族和55个少数民族同属于一个层次，他们互相结合而成中华民族。从民族与国家的关系考察“中华民族多元一体格局”，只有中华民族具备国家的形态，体现出中华人民共和国的民族特性，56个个体民族不能上升到国家层面。总之，在我国使用民族概念，应该有中国式的解释，不能完全依照西方的一些理论将民族不加具体分析就完全等同于国家。应将马克思主义的国家观同现代政治学关于国家的概念结合起来当代条件下，对于什么是国家

8、的认识，应该将马克思主义的国家观同现代政治学关于国家的概念结合起来。马克思主义对于国家认识的贡献，不是单纯地描述国家的表面现象，主要是深刻揭示了国家的本质，即国家是经济上占统治地位的阶级对被统治的阶级进行政治统治的工具。