冷战后美国中东战略和全球战略评析

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1、.....冷战后美国的中东战略与全球战略评析西北大学中东研究所马明良摘要：冷战后美国全球战略的核心是强化一超地位，建立单极世界；中东以其独特的地缘政治和战略资源地位而受到美国的高度重视；美国中东战略是其全球战略的一部分，并服务于、服从于其全球战略；控制中东油气资源，以军事、经济和文化手段“改造”中东，主导中东和平进程是其中中东战略的主要内容。关键词：美国；中东战略；全球战略近几年，国内学者对中东问题及对美国中东政策的研究取得了可喜的成果，然而许多论著就事论事，或单纯研究中东政治、经济、文化、宗教等问题，或孤立地看待美国的中东战略。本文试图将美国的中东战略与其全球战略联系

2、起来考察，具体分析中东在美国全球战略中的地位，以及在此基础上其所制订的中东战略。换言之，全球战略是美国的大目标，而其中东战略所追求的是小目标，小目标服从于、服务于并取决于大目标。一、冷战后美国的全球战略１７世纪初，一批批追求自由、富于冒险精神，满怀“天定使命”激情的英国清教徒，漂洋过海来到北美大陆，他们以“上帝的选民”自居，立志在此开邦立国，建立自由之光四射的“山颠之城”，并要把它作为万国敬仰的“楷模”推广全球，普救众生。深深植根于这一文化价值观念，并在市场经济的长期发展中形成的美国模式，自始至终就具有欲称霸世界的强烈冲动。美国１７７６年立国后仅约１００年，便后来居上，

3、取代大英帝国成为世界经济首强，并在２０世纪中跃升为两个超级大国之一。二战结束，世界呈“两极”格局并进入冷战时期，美国就是代表资本主义阵营的一极。苏联解体、东欧巨变，意味着冷战时期结束，两极格局瓦解，美国在世界舞台上独占鳌头，成为唯一“超超级大国”（Ｈｙｐｅｒｐｏｗｅｒ），于是美国摆出一副唯我独尊，舍我其谁的架势，独霸天下的欲望日益膨胀，全球战略便应运而生。冷战后，美国全球战略的核心内容就是确保其唯一超级大国的地位，防止任何国家或国家集团对美国的地位提出挑战，使２１世纪仍然成为美国的世纪。换言之，就是强化一超地位，建立单极世界。美国认为，今后一段较长的时间内，美国的经济还

4、会继续增长，其综合国力仍将遥遥领先于其他大国，从冷战结束到２０１５年，没有任何国家或力量可以与其相匹敌，更不会出现像前苏联那样的战略对手。因此，这段时间，对美国而言，是一个“战略机遇期”，２０１５年以后俄罗斯和中国的综合国力将大大增强，从而有可能对美国的超强地位提出挑战。因此，美国要加紧利用这难得的机遇构建有利于美国的“全球环境”和“..........世界秩序”，确保美国的超强地位。为此，美国以“两洋战略”为其全球战略的重点，以中东为“两洋战略”的“连接点”，使“两洋战略”遥相呼应，从而形成强有力的“哑铃态势”。所谓“两洋战略”是指：在欧洲大西洋地区，美国通过北约东扩

5、实现其战略目标，而在亚洲太平洋地区则以“日美安保条约”、“日美新防务指针”和建立战区导弹防御系统来实现其战略目标，继续保持美国唯一超级大国的强势地位。美国认为建立在战略利益相同及意识形态和价值取向一致基础上的结盟，是维护美国所认定的世界和平和实施其全球战略的基石。冷战结束后，作为与北约对峙的华约解散，按说，北约也失去了存在的理由，但美国不但不带头解散北约，反而为实施其全球霸权战略加强这一跨大西洋的军事联盟。为防止北约这个能够确保美国留在欧洲和控制欧洲的有效载体出现分化，为进一步挤压俄罗斯的战略空间，美国于１９９５年提出实施北约东扩计划，力图将曾属于前苏联势力范围的东欧地

6、区纳入西方的安全体系，从而建立起一个有利于美国和西方的欧洲地缘政治格局。经过几年的积极准备，１９９９年３月１２日，波兰、捷克和匈牙利被北约接纳为正式成员，酝酿已久的北约东扩正式启动。当前，以美国为首的北约的“触角”已伸入到波罗的海沿岸和乌克兰、白俄罗斯以及前南斯拉夫地区。不但如此，美国还大力倡导“北约战略新概念”，强化和扩大北约的职能，加强对欧洲的控制，巩固美国对欧洲安全的主导权。所谓“北约战略新概念”，一是实现北约的“全球化”，使北约成为推行美国全球利益的有利工具。二是从“集体防御”转向防区外的“积极干预”。美国认为，新的北约不仅必须保卫扩大了的领土疆界，而且还要对付

7、来自北约以外但危及北约安全的威胁。三是可以不经联合国授权而采取军事行动。对南联盟进行空袭，发动“打伊倒萨”战争，就是这一战略新概念的具体体现。美国在欧洲积极推行“北约东扩”计划的同时，在亚太地区巩固与韩国、澳大利亚、菲律宾、泰国之间的双边军事同盟，特别是积极扩大和强化与日本的军事合作，以使美日同盟和北约这两个位于欧亚大陆东西两端的军事同盟组织既成为地区全安格局的主要支柱，又成为一旦有事就能相互策应进行全球性军事干预的组织。日本重要的地缘战略地位、雄厚的经济实力和完善的军事支援体系，对美国保持在亚太的军事存在和对亚太事务的主导地位具有不可替