边海防部队装备管理若干问题的思考

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1、边海防部队装备管理若干问题的思考［摘要］本文结合边海防部队装备管理实际，围绕提高管理效益，分析了当前装备发展中存在的突出问题，提出了相应的有效对策，为优化资源提出了建设性意见。［关键词］边海防部队；装备管理1边海防部队加强装备管理的重要意义加强边海防装备管理是巩固和提高部队战斗力的需要部队的战斗力是由多方面因素构成的，在提出以人为本的同时，着重强调使用先进的技术装备来提高战斗力，这是克敌制胜、保护自己、取得胜利的必要保证。现代化装备需要科学的管理，才能充分发挥其技、战术性能。如果装备管理不好，即使再先进的装备，也会失去其应有功能，甚至如同一堆废铁，不但发挥不了作用，还会影响部

2、队战斗力的形成。加强装备管理是边海防执法执勤形势发展的需要随着我国改革开放和经济发展的日益深化、海上营运活动的日益活跃，我国管辖海域呈现出开放、动态的社会特征。在国际海运贸易等经济活动高额回报的利益驱动下，各类违法犯罪活动层出不穷，海上治安形势日趋复杂化。越界捕捞、海上盗窃、群体纠纷、走私偷渡、破坏军事设施等案件的总量呈明显增多趋势，严重影响我国海洋经济的发展和沿海人民群众生命财产安全。在一般性犯罪案件增多的同时，值得注意的是，海上案件在近年出现了明显的暴力性、集团性，涉枪、涉爆犯罪活动时有发生，在客观上增加了海警部队对其实施打击的难度。因此，加强装备管理工作，提高处置突发事

3、件及快速反应能力，提高部队的技、战术水平，己是海警部队应对新形势、新任务的迫切要求。加强装备管理是部队节约经费的有效措施边海防部队驻守在沿海和高原边疆地区，因为海水具有商腐蚀性，海风和阳光对装备都极为不利，局原边关生活和使用条件极为艰苦，装备因此很容易受损，部队急需加强装备管理，使装备物尽其用，延长使用寿命，减少修理次数，降低维修成本，节约经费开支。2边海防部队装备管理工作中的常见问题落实规章制度不严装备管理的各种规章制度，是管理活动的主要依据和准则，是提高装备完好率的保障。在装备管理工作中，实行依法管理，按规章制度管理，必须突出一个“严”字。目前有些单位在规章制度的落实上还

4、存在一些问题。一是存在着“三紧三松”的现象。迎接检查时紧，检查完就松；上级强调时紧，不强调时就松；执行重大任务时紧，曰常工作就松。二是在抓装备维护保养制度上，存在着走形式的现象。月检修变为周保养、周保养变为日检拭等。三是检查监督力度不够。有些单位没有定期组织人员深入检查装备的使用情况，也没有监督其管理措施的落实情况，只是看一下文书登记和卫生情况。装备维修能力不强做好装备的维修工作，使其尽快恢复或保存好战斗力，是边海防部队在装备管理中的重要工作，尤其是执勤中受损装备的自修工作特别重要。然而，当前的部队情况是技术力量相对薄弱，维修能力明显不足。一是人才培养意识不强。认为装备出现问

5、题后，可以请专家或厂家帮助解决，培养不培养维修人才无所谓；加之人员流动快、经费不足及维修人才培养周期较长等原因，对维修人才的培养工作存在消极思想，一些单位只顾短期和眼前利益，对维修人才重使用、轻培养，造成维修力量薄弱。二是对技术人员的训练抓得不够。维修技术训练的内容和方式方法与实战需要存在较大差距，同时，群众性岗位练兵和组织快速抢修训练次数少，从而导致了维修技术人才的综合素质与实战要求相差较大，制约了部队综合维修能力的提高。装备更新速度慢我国已加入世贸组织，对外开放进一步扩大，边海防将要面临的任务更大、形势更严峻，部队的装备因为更新速度慢，已经相对落后，不能满足部队执法执勤的

6、需要。近期海警部队先后组织参加过“南海行动”、“亚洲论坛安保”、“奧运安保”、“上海世博安保演练”和“世博安保”等重大远程海上执法执勤行动，期间就发现了装备不能满足需要的问题。“亚洲论坛安保和南海行动”因此还租用了地方力量参加执勤。与当代一些比较发达的国家相比，我国边海防装备也相对落后。当代发达国家很重视海警及相关单位的装备问题。日本海上保安厅共装备各类船舶500多艘（总排水量达153578吨），其中巡逻舰123艘、大型舰52艘，12艘可搭载直升机。美国海岸警备队装备各类船艇共507艘，其中高续航力快艇12艘、中续航力快艇32艘、巡逻船89艘、综合快艇217艘，各类飞机共21

7、5架。我国海警部队的装备与美、日等发达国家相比还有一段很大的距离。XX年7月发生在中国南海的钓鱼岛扣押中国渔船事件就是一个佐证。3加强边海防部队装备管理的主要对策加强教育，提高官兵爱装护装意识部队要把爱装护装教育作为一项重要内容，纳入年度教育计划，充分利用多种媒体等宣传工具，加大装备管理教育力度。一要强化职能意识，使广大官兵懂得爱护装备，保持装备的良好性能是边海防部队能够随时执行任务的需要。二要强化责任意识，引导部队形成爱装护装的良好氛围。使广大官兵认识到爱装护装是每位官兵应尽的职责，装备因管理不善而造