明确中心突出重点做好2015年保险监管工作

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1、项俊波指出，2015年今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年的保险监管工作意义十分重大。保险监管要把全面贯彻落实新国十条作为当前和今后一个时期的中心工作，根据2015年的总体要求，明确任务，奋发进取，突出推进重点工作落实、推动重大政策落地，促进行业改革发展，不断开创监管工作新局面。项俊波指出，2015年工作将突出三个重点方面：一是推出三项重大改革。要稳步推进车险、万能险、分红险等费率改革。商业车险改革方案经国务院批准后，将先启动黑龙江等6个省市试点，条件成熟时在全国范围内推开。正式启动万能险、分红险费

2、率改革，力争在今年年底前全面实现人身险费率市场化。要推动实施偿二代。保险业自今年起进入偿二代过渡期，保险公司在过渡期内同时报送偿一代和偿二代数据，以偿一代作为监管标准。根据过渡期运行情况和行业准备情况，灵活、务实地开展新旧体系的正式切换。要继续深化保险资金运用市场化改革。制定专项支持政策，引导保险资金更好地投资养老健康服务产业，直接投资新型城镇化、棚户区改造、科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等领域。依托市场化运作机制，组建全行业的保险资产交易平台和资产托管中心，盘活保险资产存量，做大做强保险资产池，提升行业核心竞争力。二是推动三项重大政策落地。要加大与相关部委沟通

3、协调力度,促进新国十条为行业发展提供的一系列支持政策尽快落地实施。要推动巨灾保险加快发展。重点推进巨灾保险制度立法保障、建立核心机制。积极协调有关部门，研宄建立巨灾保险基金。推动实施住房地震保险制度。指导巨灾保险共保体运行，完善风险分担机制。要推动养老险和健康险税优政策落地。启动个人税延商业养老保险试点，推动健康险税优政策尽快出台。要推动大病保险全面铺幵。落实国务院办公厅《关于加快发展商业健康保险的若干意见》和六部委联合发文要求，不断提高大病保险保障面，争取全国各省份及各地市全覆盖。修订大病保险业务管理制度，确保大病保险依法合规开展。三是推进三项专项工作。要深入开展保

4、险机构“两个加强、两个遏制”专项检查。落实保险机构特别是总公司自查整改的主体责任，确保责任到人、问责到位。采取上下联动的方式，加强统筹协调，注重点面结合，全面检查保险机构违法违规问题。深入分析违法违规问题根源，建立健全遏制违规、防范风险的制度机制。要推动修订《保险法》。认真贯彻中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，结合行业发展和监管实际，出台全面推进保险法治建设的指导性文件，健全依法监管体制机制，完善保险法律体系，加强行政执法工作，促进行业依法合规经营。要建立保险公司经营和保险服务两个评价体系。车险和寿险服务评价指标体系己经建立，保险行业协会要据此对保险机构

5、开展全面评价并向社会公布。尽快出台保险公司经营评价指标体系，并对保险公司开展全面评价。项俊波指出，2015年将持续抓好六项口常监管工作：一是狠抓风险防范，守住不发生区域性系统性风险底线。要防范满期给付和退保风险。加强风险监测和分类研究，及时对退保风险较大的公司进行窗口指导，完善退保风险应急预案，妥善处置可能出现的群体性事件。要防范资金运用风险。重点关注高现金价值业务的资产负债匹配管理和一些公司的另类投资风险，做好重点公司现金流排查监测，切实防范可能出现的现金流风险。要防范外部风险传递。督促保险机构全面开展相关风险排查，强化内部管控，严防从业人员参与非法集资的案件风险，

6、加强对保险业海外配置资产的政策指导，防范境外投资风险。要防范网络与信息安全风险。启动实施保险业网络安全规划，加强信息系统风险监测和外部渗透性测试工作力度，进一步提升保险机构网络与信息安全风险防范能力。二是加强源头治理，不断提升公司治理监管和集团监管的能力及水平。要不断加强监管制度建设。出台《保险公司治理结构评价管理办法》，修订《保险公司独立董事管理暂行办法》、《保险公司股权管理办法》，研宄制定《保险公司接管办法》。要不断丰富和改进监管技术手段。加强现场检查力度，建立健全公司治理非现场监管体系，不断完善保险公司治理和内控问题数据库，探索建立公司治理和内控问题负面清单制度

7、。推动开展国内系统秉要性保险机构监管，探索建立与国际监管衔接、具有中国特色的国内系统重要性保险机构监管体系。要加强集团监管。逐步完善保险集团监管制度体系，努力搭建一套符合中国国情的保险集团监管框架。加强和改进并表监管，充分披露保险集团财务状况、公司治理和风险管理的相关信息，强化市场约束。加强与国内外金融监管机构的合作，推进政策协调，共同做好跨境经营保险集闭监管工作。三是注重标本兼治，大力规范市场秩序。财产险方面，加大产品监管力度，建立全流程的产品监管体系，加大产品违法违规行为查处力度。继续组织开展农险专项检查，加强市场热点、重点问题以及责任保险等业务