中国国民经济核算综述

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1、中国国民经济核算综述1一、重要意义二、历史回顾三、基本概念四、基本分类五、基本内容六、基本框架七、修订情况2一、重要意义（一）美国经济学家对国民经济核算的评价1、萨谬尔森（经济学诺贝尔奖获得者）和诺德豪斯（美国著名经济学家）3GDP是20世纪最伟大的发明之一与太空中的卫星能够描述整个大陆的天气情况非常相似，GDP能够提供经济状况的完整图象，它能够帮助总统、国会和联邦储备委员会判断经济是在缩小还是在膨胀，需要刺激还是需要控制，是处于严重衰退还是存在通涨威胁之中4没有像GDP这样的总量指标，政策制定者就会陷入杂乱无章的数字海洋而不知所措。GDP和有关数据就像灯塔一

2、样，帮助政策制定者引导经济向着主要的经济目标发展52、马丁·贝利（前美国总统经济顾问委员会主席）很难想象，如果没有及时的和准确的GDP或GNP数据，我和其他人怎样谈论美国经济和商业周期63、罗伯特·鲁宾（前美国财政部部长）GDP核算向国会和其他政府部门提供了我国经济的健康情况的极其重要的特征。今天，我们制定出较好的经济政策，因为GDP核算使我们较好地了解政策的作用。我们应当为实现GDP核算的现代化提供更多的资源，以保持我们的统计基础建设跟上迅速发展的经济7（二）反映国民经济运行状况的有效工具（三）宏观经济管理的重要依据（四）制定和检验国民经济计划的科学方法（五）

3、微观经济决策的重要依据（六）影响国家的经济利益和政治利益81、在一定程度上决定了我国承担的国际义务联合国会费比额=一国GNP占世界GNP比例×（1-宽减率）宽减率=（世界人均GNP-该国人均GNP）÷世界人均GNP×85%92、在一定程度上决定了我国享受的优惠待遇世界银行1999年关于收入等级的分类标准：低收入国家：人均GNP在755美元以下中低收入国家：人均GNP在756至2995美元中高收入国家：人均GNP在2996至9265美元高收入国家：人均GNP在9266美元以上10世界银行1999年确定的一些优惠政策：人均GNP755美元以下：享受软贷款和7.5%的

4、土建工程招标优惠政策人均GNP756至1445美元之间：享受软贷款和20年期的硬贷款人均GNP1446至2995美元：享受17年期的硬贷款人均GNP2996至5225美元：享受15年期的硬贷款人均GNP5226美元以上：不再享受硬贷款113、在一定程度上决定了我国在国际社会所能发挥的作用国际货币基金组织的成员国要向基金认缴一定的份额，成员国在基金的份额决定其在基金的投票权、分配特别提款权的份额及向基金借款的份额。各成员国份额的大小由基金理事会决定，综合考虑成员国的国民生产总值、黄金与外汇储备、进出口额、出口额占国民生产总值的比例等。12（七）影响到政府的声誉（八

5、）经济统计的基本框架（九）协调经济统计数据的重要手段13二、历史回顾（一）国际上曾经同时存在的两大核算体系1、MPS体系2、SNA体系（二）中国国民经济核算体系的建立和发展1、MPS的建立和发展阶段2、MPS与SNA并存阶段3、SNA的发展阶段14（一）MPS的建立和发展阶段1、50年代初，开始进行国民经济核算（1）工农业总产值核算（2）社会总产值（3）国民收入15（4）平衡表社会产品生产、积累和消费平衡表国民收入生产、分配、再分配平衡表劳动力资源和分配平衡表162、50年代末，停止了多数平衡表的编制3、文化大革命时期，国民经济核算工作陷入停顿状态4、文化大革命

6、之后恢复了国民收入核算和MPS体系的投入产出核算17（二）MPS与SNA并存阶段1、SNA体系的引进（1）1985年开始SNA体系中的国内生产总值核算（2）1987年开始SNA体系的投入产出核算（3）1992年开始SNA体系的资金流量核算182、《中国国民经济核算体系（试行方案）》的制定（1）方案的制定（2）方案的性质（3）方案的实施19（三）SNA的发展阶段1、全面实施SNA体系的主要标志（1）取消MPS体系的主要总量指标——国民收入（2）SNA中的主要总量指标，国内生产总值成为核心指标（3）按照1993年SNA对原有的国民经济核算制度方法进行修订和调整202

7、、在SNA体系下开展的新的工作（1）编制SNA体系的资产负债表（2）编制SNA体系的国民经济账户（3）开展资源环境核算的研究工作3、《中国国民经济核算体系（2002）》的制定21三、基本概念(一)常住单位定义：在我国的经济领土上具有经济利益中心的经济单位221、经济领土定义：我国政府控制的地理领土范围：①我国大陆的领陆、领水、领空；②位于国际水域，我国具有捕捞和海底开采管辖权的大陆架和专属经济区；③在国外的领土“飞地”；④不包括我国地理边界内的“飞地”232、经济利益中心定义：一经济单位在我国的经济领土范围内具有一定的场所，从事一定规模的经济活动并超过一定时期，

8、则该经济单位在我国具有经