中国沿海港口发展规划和发展取向

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1、中国沿海港口发展规划及发展取向国家发展和改革委员会综合运输研究所罗萍2006年6月适应我国经济社会跨越式发展需要，为完善港口布局，协调地区、城市间的港口发展，加快港口建设和提高港口资源利用率，近年，在我国港口高速发展的同时，特别重视和加强了沿海港口规划的工作，在完成环渤海、长江三角洲、珠江三角洲三大港群建设规划后，又开展了全国沿海港口布局规划、沿海各省市港口发展规划和沿海各港总体规划，初步形成了较为完整的港口规划体系，为我国沿海港口科学合理发展奠定了基础。主要内容我国沿海港口发展概况我国沿海港口发展规划我国沿海港口发展取向全国沿海港口发展概

2、况沿海港口发展总体格局我国海岸线总计达33200公里，其中大陆海岸线长约18400公里，岛屿海岸线长约14000公里，南京以下长江岸线长约800公里。全国沿海港口发展概况沿海港口发展大致经历了三个阶段：建国初期至1973年恢复建设期；1973开始掀起第一次建港高潮；改革开放后，开始第二次建港高潮。改革开放至90年代初期90年代后，重点建设了一批大型专业化泊位，治理了一批出海航道，沿海港口得到了更快的发展。进入21世纪，沿海港口进一步迈入快车道，到2005年已连续3年保持世界第一港口大国地位。全国沿海港口发展概况沿海港口发展总体格局目前，中国

3、沿海已形成与经济发展和产业布局相适应，布局合理、层次清晰、功能明确的港口布局形态。从现有港口层次分类看，主要分为两类，即沿海20个主枢纽港和一般港口。从港口区域布局看，初步形成了五大区域港口群。从货类布局看，已初步形成了围绕煤炭、原油、矿石和集装箱四大货物的专业化、高效运输系统。环渤海地区港口长江三角洲地区港口东南沿海地区港口珠江三角洲地区港口西南沿海地区港口港口吞吐量与国内生产总值和外贸进出口总值变化趋势图港口集装箱吞吐量与外贸进出口总值变化趋势图全国沿海港口发展概况四大货类运输系统以北方沿海秦皇岛、唐山、天津、黄骅、青岛、日照、连云港7

4、港为主的煤炭装船港和华东、华南沿海公用和企业专用煤炭卸船码头为主构成的“北煤南运”煤炭运输系统以大连、天津、青岛、南京、宁波、舟山、泉州、惠州、茂名、湛江等港口5－30万吨级泊位构成的沿海原油运输系统由大连、营口、青岛、上海、宁波、舟山、湛江等港口10－30万吨级泊位构成的铁矿石运输系统以大连、天津、青岛、上海、宁波、厦门、深圳、广州等8港为干线港，相应支线及喂给港组成的集装箱运输系统全国沿海港口发展概况沿海港口现状“十五”期沿海港口相继建成投产集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化码头泊位，新增港口吞吐能力5.4亿吨。2005年末，沿海拥有港口

5、150余个，港口年通过能力达到25.6亿吨。“十五”新增泊位“十五”新增四大货类万吨级以上专业化泊位“十五”新增四大货类专业化泊位吞吐能力是“九五”的1.3倍是“九五”的1.7倍是“九五”的2.1倍港口吞吐量与国内生产总值和外贸进出口总值变化趋势图港口集装箱吞吐量与外贸进出口总值变化趋势图全国沿海港口发展概况沿海港口现状“十五”期间，沿海港口货物吞吐量和集装箱吞吐量年均分别增长18.9%和27.6%。2005年全国沿海港口完成货物吞吐量33.8亿吨，集装箱吞吐量完成约7195万TEU，连续三年稳居世界第一位。已有10个港口进入亿吨大港行列。

6、全国沿海港口发展概况沿海港口现状近年沿海港口煤炭、原油和铁矿石吞吐量快速增长，2000-2005年年均增速分别达到13.5%、11.4%、32.0%。2005年北方7个煤炭下水港煤炭下水量为3.56亿吨；全国沿海港口接卸进口原油量为1.2亿吨；接卸进口铁矿石约2.8亿吨。全国沿海港口发展概况沿海港口发展的六大特征港口吞吐总量增长迅猛，外贸吞吐量比重稳步提高沿海港口吞吐量由1980年的2.6亿吨增加2000年的14.2亿吨，20年间年均增速达到7.3%。“十五”时期年均增速高达18.9%，创出历史新高。1980年全国沿海港口外贸货物吞吐量0.

7、75亿吨，2000年达到5.5亿吨，20年间年均增速7.5%，高于同期港口货物吞吐总量年均增速0.2个百分点。“十五”时期年均增速达18.9%。亿吨2.65.714.233.81990年外贸吞吐量的比重为29%2005年外贸吞吐量的比重为42%沿海港口吞吐总量趋势图1980-2000年年均增速为7.3%2000-2005年年均增速18.9%沿海港口外贸吞吐量趋势图1980-2000年年均增速为7.5%2000-2005年年均增速18.9%全国沿海港口发展概况沿海港口发展的六大特征集装箱吞吐量迅猛增长，成为主要增长亮点我国沿海集装箱运输已经形

8、成了上海、宁波、深圳、天津、广州、大连、青岛、厦门等8个集装箱干线港。1990年我国沿海港口完成集装箱吞吐量只有141万标箱，2005年达到7195万标准箱，年均增速30.0%。