在全省建设系统农村住房建设与危房改造座谈会上的讲话

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1、杨焕彩厅长在全省建设系统农村住房建设与危房改造座谈会上的讲话2009年03月04日　同志们：　　大家刚才参加了省政府召开的全省农村住房建设与危房改造工作会议，聆听了姜大明省长的重要讲话，倍感振奋，倍受鼓舞。下面，我就建设系统如何做好各项工作，深入扎实地推进农房建设与危房改造，谈几点意见。　　一、认真学习，深刻领会，把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来　　农村住房建设与危房改造工作，事关广大农民群众切身利益，事关城镇化和新农村建设，事关经济社会健康发展，在当前形势下更具有特别重要的意义。对此，省委、省政府高度重视。十七届三中全会刚结束，姜异

2、康书记就针对全省农村住房和公共设施建设作出重要批示，要求“将此作为学习实践科学发展观活动的相关内容，进一步研究分析，争取有实质性的推进”。12月下旬，姜大明省长在全省经济工作会议上提出，“大力启动农村住房建设，结合新农村和小城镇建设，引导和帮助农民建设自己的美好家园。”1月中旬，姜省长安排王仁元、才利民、郭兆信三位副省长，召集省建设厅、发改委、经贸委、财政厅、国土资源厅、农业厅六部门，研究了农村住房建设与危房改造的目标任务和政策措施。2月1日春节长假后第一天，省政府第35次常务会议就听取了省建设厅的汇报，确定省政府成立领导小组，召开工作会议，由

3、省建设厅代省政府起草《关于推进农村住房建设与危房改造的意见》。元宵节前，郭兆信副省长带领省建设、财政、国土资源三部门，在曲阜、淄博分别召开中西部、东部地区调研座谈会，了解了10个市和部分县、乡、村的情况、做法和要求。2月11日，王仁元常务副省长、郭兆信副省长又召集省建设、财政、国土资源三部门做了进一步研究。2月13日，姜大明省长在省十一届人大二次会议上作的《政府工作报告》中要求，“启动农村住房建设，推进农村危房改造，结合新农村和小城镇建设，综合运用规划、土地和政府补贴等政策措施，引导和帮助农民新建改建住房，建设自己的美好家园。”刚才召开的全省农

4、村住房建设与危房改造工作会议，姜大明省长到会亲自动员部署，王仁元常务副省长主持，贾万志、郭兆信两位副省长出席，公布了省农村住房建设与危房改造工作领导小组成员名单，印发了省政府《关于推进农村住房建设与危房改造的意见（讨论稿）》。在历年来村镇建设方面的会议和文件中，这次会议规格最高，政策措施最实、突破点最多、含金量最高。　　今天这次会议上，姜大明省长的重要讲话，高屋建瓴，内容全面，重点突出，要求明确，措施具体，完全符合党的十七届三中全会精神，符合中央关于扩内需、保民生、促增长的决策部署，符合我省农村住房建设与危房改造工作的实际。省委、省政府确定推进

5、农村住房建设与危房改造，既是应对当前形势、拉动经济增长的重要措施，也是工业反哺农业、城市支持农村的重要载体，还是提升农民生活质量、构建和谐社会的重要举措，更是推动城乡一体化、促进经济社会协调发展的重要决策，意义重大，影响深远。全省建设系统各级各部门要认真学习，深刻领会，把思想统一到省委、省政府的决策部署上来，切实增强三种意识：　　（一）增强责任意识。启动农村住房建设，开展农村危房改造，是党和政府为广大农民群众办的实事、好事，是一项功德无量的“民心工程”，是全省建设系统义不容辞的重要职责，也是当前和今后一个时期全省建设工作的重中之重。各级建设部门

6、要把村镇建设与城市建设放在同等重要的位置，把农房建设与危房改造把这项工作紧紧抓在手上，全力以赴，不能有丝毫懈怠。　　（二）增强机遇意识。十七届三中全会和中央农村工作会议，都把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，在增加农民收入、保障农民权益、改善农民生产生活条件方面确定了一系列方针政策。为扩大内需、促进经济增长，中央实施积极的财政政策和宽松的货币政策，这为我们利用信贷资金启动农房建设提供了便利。省委、省政府对农村住房建设和危房改造如此重视，市县党委、政府必将更加重视，倾注更多的精力，采取更有效的政策措施。我们一定要抓住这些机遇，全力

7、做好农村住房建设和危房改造工作，把城乡特别是村镇规划建设管理推上一个新水平，尽快使村镇环境面貌发生新的更大的变化。　　（三）增强创新意识。全省8万多个村庄、2000多万农户，区位条件、经济基础、风俗习惯千差万别。好的办法大多来自基层，来自实践，来自群众的首创精神。各级建设部门一定要深入调查研究，掌握第一手情况，求智于民，问计于民，不断总结经验，学习借鉴先进地区好的做法，根据当地农村、农户实际情况，积极探索，大胆创新，创造性地开展农房建设和危房改造工作。　　二、突出重点，抓住关键，深入扎实地开展农村住房建设与危房改造工作　　实施农村住房建设与危房

8、改造，不仅是应对当前形势、扩大内需、拉动经济增长的应急之策，更是推进城镇化、建设新农村、促进城乡一体化、构建和谐社会的长远大计。我们一定要按照姜大明省