2014年广东公务员考试申论热点

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...2014年广东公务员考试申论热点：健康减肥【热点概述】“年后上班这些天，我都没吃正餐。”家住红庙坡的李女士说，春节假期餐餐大鱼大肉，本来就有些胖的她过个年又胖了4斤，于是节食减肥。其实，过年因暴饮暴食导致体重增加的大有人在，记者随机采访的十多名市民都说过了个年给胖了，一上班都忙着减肥。可什么样的减肥方法最好最有效，却没几个人知道。【模拟题】领导让你组织一次有关“健康减肥”的宣传活动，你如何组织？【参考解析】当我接到这样一次组织活动后，我会这么做：我会认真了解活动主题，领会领导意图，然后召集活动小组的人开一个短会，把活动主题和领导意图传达下去并讨论如何开展这项工作，让大家畅所欲言。有了大致思路后，我会将大家分工，分成各小组并设定负责人，有相关经验或在某方面有特长的可以自报奋勇到自己擅长的小组去，分好工后让大家先做调研以及前期的筹备工作，让个调研小组分头去一些健身房，或者医院、学校的有关部门以及各种健身、减肥协会中去了解健康减肥的相关知识，并邀请他们一些比较有经验的人士是否可以支持下我们的宣传，提供些建议并到我们的宣传现场进行宣讲等，另外的人到本市的一些广场、大学、商场、大医院等人口密集的地区踩点，筛选比较适合街头宣传的地点，筹备组上网搜索以前此类活动的方式、经验、并列出所需物品的清单和整个活动的预算，待这些都做好后，把活动计划、提纲以及费用预算整理成书面资料报领导审批并根据要求改进。待准备工作做完后就开始着手开展此次宣传活动，首先是现场宣传组，联系好场地，准备相关的桌椅、海报、音乐公放设施，也可以和医院、商场的相关部门、学校的社团等一起做这次宣传活动，邀请宣讲人员现场宣讲并准备相关酬劳，设置现场答疑，并做一些互动、现场有奖竞答活动并准备一些小礼品。网络组负责网上宣传，找一些比较有影响力的网站、论坛等，做一些FLASH、图片和文章等，在线和网民互动，也可设置抽奖等活动。机动组在各组之间相互协调，相互支援以及应对各种突发情况，期间自己与各组负责人多沟通多协调，向领导多请示多汇报。待这次活动完成以后，我会召集大家对这次活动做一次总结，做一个汇报材料，并附上各项开支的费用明细想领导汇报。下来后我还会总结这次的经验和教训，为之后的此类活动提供参考，活动的宣传海报等可以选择一些好的有意义的放在单位大厅等地方，供本单位员工学习、了解。此类活动非常有意义，对我们国家公民的身体健康，工作、学习效率的提高，培育高质量的人才具有非常重要的意义，我会向领导建议是否建立一个长效机制，将这个活动一直开展下去。... ...2014年广东公务员考试申论热点：“小升初”免试【热点链接】教育部1月26日公布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》。据教育部公布的小升初新政，单校划片学校用对口直升方式招生；多校划片学校，先征求志愿，对报名人数少于招生数的初中，学生直接入学；对报名数超过招生数的初中，以随机派位的方式确定。地方各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。【热点解析】教育问题一直是公务员考试比较关注的一个话题，是民生问题之一。上好学校难已经不是最近才出现的问题，而政府出台的这个政策，正是想要解决这个问题，其实究其原因是很多地方教育资源不公平的问题。在课程中针对教育不公平的问题，专家提出了很多的解决对策，例如“加大中央政府和地方政府的财政投入”就是最长用的一个办法。【热点启示】小升初全部免试就近入学，这也意味着小升初禁止择校。马年新春佳节来临之际，教育部出台小升初免试就近入学新政，并划定了详细的小升初入学路线图，给广大家长与孩子送上了一份教育公平礼物。其初衷无疑值得肯定，但是小升初择校一直屡禁不止。追究原因主要有以下几点：第一，“上有政策，下有对策”，各种隐形择校并未停止。比如，户口空挂；比如，学生把学籍挂在生源所在地学校，然后到好学校借读；再比如，公办学校打着公办民助的旗号，举办校中校、校外校，一所学校，两块牌子等。第二，学校之间的差距仍然不小。既有硬件设施的差异，也有师资力量与教育环境的差异。现在不少地方均衡教育资源与扶植薄弱学校，仍停留在推进校园标准化建设的阶段。如果说硬件重要的话，衡量一所学校好坏的标准主要还是看师资力量、育人氛围与教育底蕴。而自从这个消息发布之后，很多地方引起家长的质疑，首先是，小升初免试就近入学，实行单校或多校划片，很多家长和孩子不买账。其次是，《意见》中规定逐步减少特长招生，到2016年校招特长生比例应降到5%以内。各界关心：为什么要留下这个“小尾巴”？最后是，《意见》中提到的“优质名额半数分配、各地实行学区化、同时办学竞赛证书入学失效”，社会在问：这些做法会不会导致新的不公平？冰冻三尺非一日之寒。均衡义务教育资源，解决择校问题不会一蹴而就。这首先，需要中央与地方财政保障教育投入，做到区域内学校硬件设施的差距逐渐缩小。其次，也需要地方政府与教育部门拿出诚意、付诸行动，在教育资源配置的问题上把一碗水端平。如果政府热衷打造名校品牌、忽视薄弱学校发展，如果教育评价机制与教育政绩观不改变，即便教育部出台了小升初免试就近入学指导意见，地方教育部门与学校仍有可能“上有政策，下有对策”，用各种办法掏空教育部小升初新政的政策善意。反之，如果教育投入跟上了发展的步伐，义务教育资源配置比较均衡，学校的利益冲动得到了有效遏制，择校现象也会逐步退出教育历史舞台。第三，政府要有配套监督问责机制跟进，一旦发现有违反规定的事件，发现一件，查处一件。不要让小升初免试就近入学，成为一张空头支票。第四，强化教师培养和补充机制，缩小区域内学校间的差距，从源头上来切实解决优质教育资源分配不均的问题，努力让每一个孩子都能够并愿意在家门口上到好的学校。... ...2014年广东公务员考试申论热点：融解道德冷漠【背景链接】党的十八大将公民道德建设提升到社会主义建设重要组成部分的高度，彰显出道德秩序建设和道德失范治理的紧迫性和重要性。治理我国当前道德失范，必须从公平公正社会环境的建设做起，实现道德价值的重构和道德行为的重塑。伴随着我国30多年经济持续稳定增长，道德失范、诚信缺失有如社会的“毒瘤”，在社会生活的各个领域弥散，影响极坏。GDP掺水，商业欺诈，制假售假，学术不端，交通肇事逃逸……诚信严重透支，公众怨声载道，已经成为影响社会健康发展的巨大障碍。近年来，随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，道德失范日益成为严重社会问题。新阶段的道德失范，往往冲破社会道德底线，加剧道德行为与社会规范的错位，表现出对道德共识及基本规则的违背，造成社会整体道德意愿的贫乏和道德质量的下滑。2014年1月，广东河源，一位街坊称遇老人摔倒，于是主动上前搀扶并送医院，但老人却指证，就是这个人开摩托车撞伤自己。双方争执不下，几天后这位街坊竟选择自杀来自证清白。经警方技术鉴定，摩托车没发生过碰撞痕迹，事件再让社会诚信蒙尘，引发公众热议。【广东公务员考试网参考解析】加强社会主义道德建设，是推进社会主义核心价值体系建设的重要内容，是凝聚中国力量、实现中国梦的必要条件。社会转型期，我国社会生活中道德失范现象时有发生，其中以道德冷漠最为显着。道德冷漠不是一般的情感冷漠，而是特指个体道德情感的匮乏及其引起的道德判断上的不思考或道德行为上的麻木，即个体虽具备一定的道德知识和观念，但对现实情境中所提出的社会道德要求毫无体验和反应，意识不到道德问题的存在，体会不到道德的召唤，对于现实社会的道德要求以及他人的痛苦无动于衷。这种脱离了正常道德关系的心理状态，严重影响了社会道德价值取向，使道德实践功能的正常发挥遭遇阻力。在此背景下，加强对道德冷漠现象的原因分析及制度规范研究，成为当务之急。[原因分析]历史原因。中国传统社会中最基本的社会单位是家族，人们最主要的社会关系是家族中的关系，中国的社会制度在一定意义上可以被理解为家族制度。传统中国把社会关系归纳成五种，即君臣、父子、兄弟、夫妇、朋友。因此，中国的道德伦理更多关注亲属关系，并作用于这种亲属关系，而对非亲属关系，其道德力量的作用就会不同等次地下降。及至现代社会，随着人口流动的加剧，原来以地域及血缘关系为纽带的亲属关系受到强烈冲击，在一个陌生的社会里，面对非亲属关系，道德冷漠现象则更加容易发生。现实原因。德福一致是人类社会一直以来的美好的愿望，也是一种对于道德评判的期盼。但现实社会中存在的德福相悖，以及奖惩机制的失衡，导致人们对德福一致的信仰发生了动摇。与此同时，在社会转型时期，不公正现象不可避免，并对整个社会的道德风尚产生了直接的负面影响，加之社会贫富差距加大等问题的存在，使人们的心理更加焦虑，对社会道德评判效应的期盼值更高。而不公正现象时有发生，严重影响人们对道德共同体本应具有的归属感，道德评判效应失效，进一步加剧人们对道德信仰产生动摇。[措施]一是积极推进社会道德风尚的改善。社会风尚是社会文明程度的重要标志，社会群体的道德风貌直接影响着个人的道德状况。自古中国就有“孟母三迁”的典故，说明社会环境对个体的道德情况具有很大的影响作用。“蓬生麻中，不扶自直，白沙在涅，与之俱黑”也是对环境影响个人的生动写照。由此可见，社会... ...道德风尚的改善，对于提高个体道德水准会起到积极作用。要倡导社会主义核心价值观，改善社会道德风尚，建立良好的道德氛围，提高全体公民的道德水准，形成褒扬真善美、贬斥假恶丑的价值导向和社会氛围，使得每个人都成为社会公德的拥护者和践行者，化解道德冷漠。二是加强道德控制的协调整饬。要加强舆论导向，通过社会舆论建设提高人们的道德水平。道德作为一种软约束力，其作用的发挥主要依靠社会舆论、传统习惯和内心信念。其中，社会舆论是化解道德冷漠的重要手段。良好的社会舆论可以培养人们善的情感，同时抑制恶的情感和行为的产生。要加强道德赏罚，确保德福一致。克服德福背离的最好的方法就是建立一种良性的社会道德赏罚机制，让为善者的德行收益大于失德成本，使有德之人必有福，而不能失益；为恶者的德行收益小于德行成本，使无德之人必失益。通过这种提高不道德行为机会成本的制度，确保德福一致。在这种社会制度的制约和保障下，社会普遍的德福背离现象由于失去了其存在的现实土壤，会得到有效遏制与克服。通过建立良性的德行奖罚机制，从外部保证德福一致的实现，由外在的强制力来激发民众的向善的决心和意志力。三是努力推动个体道德的自我完善。要大力培养社会公正意识。维护公平正义，需要从公民个体的公正意识着手。个体的公正意识是社会公正的前提和基础，只有社会整体中的每一个人都有一种疾恶如仇、对不公正的事情义愤填膺的正义感，这个社会才有希望实现公正。如果每一个人对邪恶、不公正的事情都漠不关心，事不关己高高挂起，那么整个社会就会出现道德冷漠。正义与邪恶是一种此消彼长的关系，正义前进一步，邪恶就后退一步，正义后退一步，邪恶就逼进一步。“一个国家中的每个个人抵抗不公正行为的力量与这个国家所出现的不公正行为的总量正好成反比”，人们越执着于公正，这个社会中道德冷漠的现象出现也就越少。要积极推动树立社会主义荣辱观。当前社会道德冷漠的一个主要原因就在于一些人荣辱不分、是非不辨，价值观念出现了偏差与混乱。所以，迫切需要加强荣辱观教育，让公众明辨荣辱是非，增强道德判断力和道德荣誉感，见贤思齐，自觉做一个道德高尚的人。总之，只有从制度上做到奖善罚恶，在法律上做到确保公平正义，在舆论上强化社会主义核心价值观的引导，营造良好的社会环境，并通过综合教育引导手段，不断提升个人道德素养，才能化解道德冷漠，构建起人与人之间高度信任与关爱的和谐社会。... ...2014年广东公务员考试申论热点：召唤道德回归【背景链接】2014年2月份，两则新闻引起人们的关注。10日洛阳一商店门前，一老人突然跌倒，热心店员小刘上前将其扶起，不料被老人噎了一句“你害我干啥”？一口咬定是小刘把她推倒的。警方调取监控显示，老人是自己不慎跌倒，小刘确实是做好事。真相大白后，老人连句谢谢也没说，就被家人接走了。12日在宁波，郑女士赶公交车时不慎摔倒，骨折旧伤复发无法起身，路过者多是看一眼之后就匆匆离去。郑女士大喊“我是本地人，是我自己摔倒的，谁帮帮我”，但喊话20多分钟仍然没有人上前帮忙。【标准表述】[综合分析]无论“假摔倒真碰瓷”，亦或“扶不起、躲得起”，皆暴露一个问题：就是一些人骨子里的诚信、正义与善良在时间的磨灭下，刻下可有可无的印记，渐渐被摈弃，渐渐消失于心。假如每个人正义之心、善良之心健在，每个人诚实守信，消失的就该是“假摔倒真碰瓷”和“扶不起、躲得起”。一方面，扶起摔倒老人反被讹是一种爱心欺诈。“学雷锋、做好事、见义勇为、助人为乐”这些优良品德，不仅是我们从小就受到的教育，也是我们国家的传统美德。然而今天的社会却出现了一些怪象：做了好事不但得不感谢，还有可能因此被冤枉诬陷，更严重时可能还会遭遇骗局。正是因为有一些道德品质败坏的人利用“同情与爱心”行骗，才使得人们无法分辨那些求助是“真需要”还是“装可怜”。另一方面，呼救20分钟无人理会凸显社会道德感弱化。见义勇为、救死扶伤等行为乃我们中华民族的传统美德，面对需要救助的人，绝大多数的公众应该会毫不犹豫地伸出热情而温暖的双手实施救援。只是年来，形形色色讹诈事件的发生，让更多公众在行善时产生了戒备心理。也正是最近几年此类意外事件的频繁上演，一些地区或者部分高校及时出台相应政策，为勇于行善而受到讹诈的百姓进行“撑腰”。可即便如此，越来越多的公众仍然会产生“多一事不如少一事”的心态，加之社会上仍有少数人总是想法设法“碰瓷”，这样一来，才会最终导致“摔倒者呼救20分钟无人理会”的闹剧。[核心价值观]中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，为积极培育和践行社会主义核心价值观指明了方向。培育和践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，在当前的情势下尤为迫在眉睫。爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，是社会主义社会公民的基本道德规范，其涵盖了社会主义公民道德行为各个环节，贯穿了社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德各方面，是每一位社会主义国家的公民都应当树立的基本价值追求。只要每一位公民都能做到热爱祖国、爱岗敬业、诚实守信、友爱善良，从自己做起，从身边做起，社会一定更加和谐幸福，国家一定更加富强文明。[措施]有人摔倒了，路人视而不见，无动于衷，甚至绕道而走，这是社会信任危机的危险信号。“扶不扶”问题表明，社会道德建设是一项长期艰巨的任务，任重道远。对此，专家建议：首先，我们都应当自觉地从我做起，做一个诚实守信的公民，面对他人需要救助时，我们不要心存冷漠，而应当尽己所能给予他人帮助。另外，对于各级政府以及相关部门来说，还需要通过更多的形式来引导公众增强公德意识，并通过出台更多有效制度来呵护公众的爱心与善举！... ...其次，必须高度重视社会主义精神文明建设，特别是公民基本道德建设，加快建立社会主义核心价值体系，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，重塑社会信用体系，重建人们之间的信任。要大力弘扬民族传统美德，开展道德模范、感动人物评选活动，鼓励人们见义勇为，助人为乐，传递社会正能量，让社会回归道德理性，回归善良本性。... ...2014年广东公务员考试申论范文：公务员该否涨工资【链接背景】“城中的人想出去，城外的人想冲进来”，这句反映婚姻的围城困境的名句，如今用来形容当下公务员的生活状态，似乎再适当不过了。屁股决定脑袋，当今年二季度7.5%的GDP增速将全国上下惊出一身冷汗时，当全国的财政收入很可能自1991年之后，首度回落至个位数增长区间时，大家都意识到，要过紧日子了。住在位于海淀三虎桥的合租屋内，每月拿着几千元的工资，每天挤地铁上班下班，工作十年如一日的一成不变，张克勤似乎已经看到了自己10年、20年之后的生活，单一而又乏味。可即便如此，每年仍有一百多万的同学们厮杀在“国考”前线，希望能够成为这个“围墙”中的一员。因为曾经中央国家机关的公务员，被社会普遍看做是生活在云端的国家干部，是年轻人中的佼佼者，他们应该衣食无忧，工作都是关乎国计民生的大事。可现如今，他们却像大多数二十多岁的年轻劳动者一样，在北京租房、挤公交、买菜做饭。公务员日子的松紧当然在中央与地方并不一致，富地方与穷乡僻壤也有天壤之别。然而，谁也无法否认，随着公务员队伍的日益庞大，而财政增速不断放缓，此前习以为常的“特权”，已渐渐失去了财力的支撑。【相关评论】新华网评论：对研究数据情有独钟的中央党校教授周天勇，最爱替政府测算那些羞于启口的数据，好比说三公经费、地方债、土地财政等等。经他测算，2008年中国行政公务支出占政府全部支出达36%-37%，远超世界平均水平25%。最昂贵的政府这一说法始于他口。“可以推想，未来保持高速增长的收入态势不大可能了，但是民生支出是刚性的，不能减，只能增，那就需要削减政府的开支。”李克强总理都说这么直白了，有些公务员却还在嚷嚷涨工资，“洗洗睡吧”。那么公务员究竟该不该涨工资呢？【广东公务员考试网参考解析】定会随着经济发展带来的物价高涨，以及新政府上台之后对“三公经费”的严格控制，公务员瞬间觉得自己的日子过的“紧”了，补贴福利减少了，本身工资不高，再加上物价的飞涨，感觉到了不少的压力，所以各地都开始发生希望给公务员涨工资。对于公务员是否涨工资这个事情很多人都有不同的看法。就此我想谈谈本人的一些浅薄的观点。首先，李克强在今年人代会闭幕的时候曾经提到过“为官发财，应当两道”，也就是在告诫我们的公务人员要树立一个正确的金钱观和权力观，公务员这个岗位本身并不是一个发财的岗位，所以千万不要指着这个岗位去挣大钱，过好日子，作为公务员这一行业来说，本身有他的特殊性，就是公共服务，也就是做一些服务性质的工作，这些工作虽然很繁琐，但是却关系着老百姓的切身利益，所以一旦动了这方面的歪脑筋，一走上犯罪的道路，损害百姓、损害政府、损害我党的公信力。其次，每个行业都随着经济发展而有一定工资的上调，所以公务员要求涨工资也是可以理解的，但是公务员涨工资和其他行业涨工资是不一样的，其他行业都可以通过不同的渠道去创造价值，而公务员大多是为其他行业做服务的，另外他的工资是来源于纳税人的钱，所以对公务员涨工资这个事情我们一定要慎重，既要保持公务员生活的稳定，也要适度的刺激其工作的积极性，同时也不能给老百姓和政府带来太大的经济负担。... ...最后，涨工资并不是不可以，而是要看怎么涨工资，我们中国的公务员有很多，但是并不是每个人都能恪尽职守的做好自己的本职工作，那么给这样的人涨工资有什么好处呢？只是多样一个寄生虫了，另外也有一些奋斗在工作前线的公职人员，他们为了老百姓的利益不辞辛苦的工作，这样的人是可以涨工资的，所以涨工资可以，关键是给谁涨、怎么涨的问题，那么我的建议就是殷日绩效考核制度，打破公务员终身铁饭碗的老观念，给公务员的工资构成中引入绩效考核，做得好的给提高绩效工资，做的不好的只能领到基本工资，这样既可以保证不给政府过大的财政压力，还可以调动公务员的工作积极性，最重要的是通过这工制度让懒人、庸人下来，让能干的人上去，也是一个优胜劣汰的制度。综上所述，公务员到底要不要涨工资其实并不是一个问题，我们的政府应该探索如何涨工资、给谁涨工资的问题，这些也是需要我们政府好好考虑的，希望通过新的制度改善当前政府存在“慵懒散”的情况。... ...选好官靠制度【背景链接】1月18日据报道，日前中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》。其中明确规定，群众公认度不高的、有跑官拉票行为的、配偶已移居国（境）外的等六类人，不得列为考察对象，这几条选拔任用干部的“高压线”，引起了社会关注。【标准表述】[综合分析]近年来，“裸官”话题一直是社会焦点。尤其是，随着一些“裸官”纷纷落马，人们发现众多贪腐案件中，贪官多“裸”，就像贪官好色、敛财一样，越来越成为一种普遍现象。一直就有这样的议论，“裸官”就是那些“身在曹营心在汉”的人，限制他们的权力，加强对他们的监督和约束，是确保公权力纯洁和安全的重要前提。其一，要“管住裸官”须有制度体系支撑。这个制度体系至少包括两大方面：一方面，严格限制“裸官”权力的制度；另一方面，及时发现和认定“裸官”的制度。不论是广东等地禁止“裸官”任正职，还是中央明确规定“裸官”不得提拔，都是限制“裸官”权力的制度。这方面的制度建设十分必要。但是发现和认定“裸官”的制度建设同样不可忽视，它是一切限制性规定落到实处的基础——要“管住裸官”，首先要知道谁是“裸官”。其二，发现和认定“裸官”的制度还不够健全。一方面，有关部门缺乏有效的认定手段，关于“裸官”的具体数量，“一直拿不出明确的数字”就是佐证。时下，很多地方确定某位领导干部是否“裸官”，很大程度上靠官员个人事项报告制度。该制度要求官员如实填报家属信息、家庭财产等，这里面虚报信息者众，却鲜有人因此被追责。显然，单靠官员的自觉、坦诚，很难发现“裸官”。其三，公众缺乏监督“裸官”的必要途径。因为信息公开不够，透明度低，“裸官”混迹于众官员之中，或小心观望，或大谈廉政，不出事很难被发现。公众所熟知的“裸官”，比如高严、杨秀珠、庞家钰、蒋基芳、张曙光等，都是出事后才被发现“他们早就是裸官”的。此前就有学者明确表示，中国“治裸”规定的最大问题，在于其“内部式而非外向型”的监管方式，未能发挥公众监督的作用，今天这个问题依然有待解决。[启示]斯土斯民情所系，寸肝寸胆当忠诚。“裸官”并不都是贪官，但其把家属送往国外，对公众所造成的社会焦虑感却委实严重。“管住裸官”，守住忠诚底线、坚定国家信仰，是整个社会的共同责任。这需要我们继续推进领导干部财产公示，让“裸官”裸露在阳光之下；这需要官方监管与民间监督保持密切合作，让“裸官”无处匿形；也需要我们更有效地限制“裸官”的权力。对“裸官”说不，是新条例通过制度力量纯洁干部队伍的一个缩影。像那些名声不好的坏官、跑官拉票的官油子、无所作为的庸官，也统统被“拉黑”，这同样是树立正确用人导向的铁腕之举。古人有谓“亲贤臣、远小人”，把有劣迹者清除出去，把高风险者管起来，还得通过制度选拔大批好干部。从严格任用程序，到突出民生考核、民意评价，新条例正是通过科学有效的制度机制，意在把那些廉洁、实干、为民的好干部选出来、用起来，让他们更顺畅地走上各个领导岗位，为政坛注入更多新鲜血液和清新风气。【建议措施】对此，广东公务员考试网专家建议：... ...一是要严织法律天网。法律法规是杜绝官员腐败的最有力的手段，我国腐败之风盛行暴露了国家法律法规的缺失，国家必须完善相应的法律法规，尤其是完善相对空白的“裸官”的管理办法和制度，弥补法律漏洞，使其无法律空子可钻，犯罪事发后不能“抽身而退”。更要加大惩处力度，给有腐败之心的“裸官”以强大的震慑力，从根本上打击官员腐败。二是要常亮监管明灯。建立对“裸官”有效的检查、监督机制，是打击“裸官”腐败的基本保障。要设立多方位的监管途径，比如畅通举报电话，设立专门的门户网站，支持鼓励社会组织及个人行使监督权，使身居高位的“裸官”时刻处于群众的监督之下。同时，网络媒体也要加强对贪污腐败的“裸官”的网络举报力度，使他们不敢肆意妄为。近些年网络检举为反腐工作贡献了巨大力量，众人拾柴火焰高，完善网络检举制度，是人民群众参与反腐的一柄利剑。最后，监察机关要执法必严、违法必究，对有腐败行为的“裸官”要严格按照法律规定处理，绝不姑息迁就。三是要擦净财产雾霾。对于“裸官”要进行财产公开，让其接受广大群众的监督和检验，擦净其财产雾霾，让“裸官”不再有灰色收入，这样，也就能够大大减少“裸官”的贪污腐败，也不必再为其“不辞而别”而感到担忧。在社会主义现代化建设的攻坚时期，加强对“裸官”的监督管理是非常必要的。所以，国家要坚决治理相关“裸官”的腐败问题，杜绝腐败贪污，给“裸官”穿上外[微博]衣，出台全国统一的管理“裸官”的制度，使得“裸官”不再“裸”，营造良好的政治环境，为构建社会主义和谐社会提供有力的保障。... ...2014年公务员考试申论范文：“三多”与“三勤”治学之道，存乎一心。正所谓“条条道路通罗马”，选择哪条道路，不可一概而论。就我个人几十年的体会来说，可以归纳为“三多”与“三勤”，即多读、多思、多写，眼勤、脑勤、手勤。多读对应于眼勤，即勤于用眼、多读学术经典，做到沉潜反复、广泛涉猎。学术经典不同于小说散文，大都文字比较艰深、义理比较抽象，读一遍两遍很难识其堂奥。这并不可怕。我国古人说得好：书读百遍，其义自见。只要反复读、用心读，对经典的理解就会越来越深入、越来越全面，常常会出现“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的喜人局面。多读的另外一层含义是博览群书。从一定意义上说，只要时间和精力许可，书读得越多越好、越杂越好。例如，搞哲学研究的人不但应读哲学经典，还应读文学经典、史学经典、经济学经典、政治学经典、社会学经典等等。在学科交叉和融合不断深化的今天，治学者的知识面越宽，就越容易得出前沿性的、一流的研究成果。多思对应于脑勤，即勤于用脑，把对学术经典的学习和思考结合起来。孔子说：“学而不思则罔，思而不学则殆”，是很有道理的。只注重对经典的学习而不思考，纵然知道其中的一些概念、范畴，也难以深刻理解它们，更不会灵活运用，遇到问题的时候还是会一筹莫展。反之，只注重独自思考而不学习经典，就容易重复前人所走过的路，做很多无用功。只有将学习与思考有机结合起来，才能深刻理解经典中的思想和观点，并在此基础上得出自己的创见。做到这一点，写读书笔记是一个有效方式。通过这种方式，我们可以巩固和加深对经典的理解，同时及时记录自己的思想火花，为以后形成创见打下良好基础。多写对应于手勤，即勤于用手，多练笔，多写文章。俗话说，熟能生巧。治学也是如此。哲学社会科学工作者的学术成果大都是通过文章和专着体现出来的。要系统展现自己的思想和观点，多写是不二法门。在勤动手、多练笔的过程中，对学术规范的掌握就会越来越熟练，对文字和语言的驾驭能力就会越来越强，逻辑思维能力和理论水平就能不断提高。相应地，论文和学术成果的质量与水平也能不断提高。需要指出的是，无论多读、多思还是多写，都离不开“静心”二字。当今社会，人们面临的诱惑太多、杂事太多，很难静下心来。但对于治学者来说，既然选择了学术和理论研究，就必须有静下心来“坐冷板凳”的精神，拿出“十年磨一剑”的功夫和定力。如果心浮气躁，阅读、思考和写作就很容易流于表面，纵然数量再多，益处也不大。无论研究什么，都要把心静下来，做到全神贯注、全力以赴，这样才能拿出经得起历史和实践检验的学术成果来。... ...【作答要求】“民以食为天”，食品安全一直是群众广为关注的话题。请联系实际，写一篇800~1000字的议论文。（40分）要求：（1）中心明确，思想深刻；（2）内容充实，论证有力；（3）思路清晰，语言流畅。【参考例文】莫要“病急”才“投医”民以食为天，食以安为先。人们一日三餐都离不开食物，食物使人们愉悦。它能提供人体必需的营养，还能助人们预防疾病。随着我国社会主义市场经济不断发展，食品安全逐渐成为备受关注的焦点，食品的种类越来越丰富，新的食品安全问题也不断涌现，严重危害人民群众的身体健康。构建食品安全管理体系，加强食品质量管理势在必行。加强食品质量管理有助于保障群众身体健康。食品生产流通环节比较多，如不注意加强质量管理，不能符合食品卫生的要求，就很容易造成食品污染，从而危害消费者身体健康。搞好食品质量管理，可以预防、减少食物中毒和食源性疾病的发生，有助于保障人民群众身体健康。加强食品质量管理有助于提高食品企业的经济效益。良好的食品质量管理可以减少生产过程中的废品损失和浪费，减少原材料、动力和工时的消耗，降低产品的成本，从而提高劳动生产率，用比较少的消耗生产出更多更好的食品尽快占有市场，易于销售，从而缩短库存时间，加速资金周转，同时，还能不断提高食品生产企业的经济效益。加强食品质量管理有助于企业按国际通用标准生产出高质量的产品。海关等部门依照我国的法规对进出口食品质量和安全进行严格管理，对保障我国人民的健康发挥了重要作用。在加入WTO以后，我国的对外贸易经常面临进口对象国的贸易壁垒。只有加强质量管理，才能提高出口食品质量，促进食品出口；只有提高检测水平，才能提供有利的质量保证，推动食品的出口。食品质量管理应重在预防，不能等到出现重大事故才来补救，病急才投医。应尽快成立食品质量卫生安全认证机构，积极开展“安全食品”的认证工作；进一步完善法律体系，提高法律的可操作性，使食品安全工作有强有力的法律支持。管理部门应建立和完善覆盖面宽、时效性强的食品供求、交易、价格等信息的收集、整理、发布制度和监测抽检预警网络系统，做好食品供求、卫生质量预测、预报和预警工作。同时，辅之以食品安全的宣传工作，让全社会、企业、公民都认识到食品安全的必要性和迫切性，共同推进我国食品安全工作的开展。诗云：“行百里者半九十。”我国食品安全管理体系建设已经取得了一系列令人瞩目的成就，但越到最后的紧要关头，越需要我们咬紧牙关坚持到底，不容许我们有丝毫的疏忽大意。相信只要迎难而上，就一定能为群众营造一个“吃得放心、喝得安心”的食品安全环境。... ...不以GDP论英雄【背景资料】1.日前，经中共中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》（以下简称《通知》），规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名，中央有关部门不能单纯依此衡量各省（自治区、直辖市）的发展成效，地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。《通知》要求，政绩考核要突出科学发展导向。地方党政领导班子和领导干部的年度考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察以及其他考核考察，要看全面工作，看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名。中央有关部门不能单纯以地区生产总值及增长率来衡量各省(自治区、直辖市)发展成效。地方各级党委政府不能简单以地区生产总值及增长率排名评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。《通知》提出加强对政府债务状况的考核。把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止急于求成，以盲目举债搞“政绩工程”。“新官不理旧账”、“吃子孙饭”等问题将被作为重要考核内容。《通知》明确要求实行责任追究，制定违背科学发展行为责任追究办法，强化离任责任审计，对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家利益造成重大损失的，损害群众利益造成恶劣影响的，造成资源严重浪费的，造成生态严重破坏的，盲目举债留下一摊子烂账的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。政绩考核八条要求●政绩考核要突出科学发展导向。●完善政绩考核评价指标。●对限制开发区域不再考核地区生产总值。●加强对政府债务状况的考核。●加强对政绩的综合分析。●选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄。●实行责任追究。●规范和简化各类工作考核。2.中共北京市委十一届三次全会2013年12月22日至23日召开。会议认真学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神，总结2013年工作，研究部署2014年经济社会发展各项任务。郭金龙报告了市委常委会工作。... ...郭金龙指出全面打响治理“城市病”的攻坚战，以敢于担当、敢于碰硬的精神，签订责任书，立下军令状，全市总动员，下大决心治理大气污染，狠抓城乡生态环境建设，努力遏制交通拥堵加剧的势头，全面落实水利工程建设三年四阶段实施方案。郭金龙在总结讲话中指出，北京仍然是发展中的城市，发展仍是解决所有问题的关键，但不能把发展简单化为增加生产总值，不能以生产总值论英雄。市委市政府综合研判，提出了明年经济社会发展的主要指标，经济增长目标确定为7.5%左右。要突出抓好创新驱动和产业结构调整，着力推动首都产业优化升级，巩固稳中向好的发展态势。对于治理“城市病”郭金龙强调，明年要结合总体规划十年评估，考虑总体规划修改，划定城市开发边界和生态红线，明确人口总量、城市规模、生态环境的控制目标，坚决遏制城市“摊大饼”式发展。【考点分析】一、词句理解请你根据给定资料，谈谈对于政绩工程的理解。要求：全面、准确，表述清晰，不超过150字。【参考答案】所谓政绩工程，是某些领导干部为了个人或小团体的目的和利益，不顾群众需要和当地实际，不惜利用手中权力而搞出的劳民伤财、浮华无效却有可能为自己和小团体标榜政绩的工程。二、综合分析根据给定资料，请你谈谈对北京市委将经济发展增速确定为7.5%的看法。要求：观点明确，分析深刻，层次清楚，不超过400字。【参考答案】北京市在发展的新形势下能够审时度势将经济发展增速确定为7.5%，这种做法是符合社会发展要求的，也是事实求是的，应该予以充分肯定。部分地方经济增速过快，过分追求经济增长速度造成了一系列负面问题的发生，给未来的科学、健康发展埋下了隐患，也造成了不正确政绩观的出现。北京市实事求是地合理确定经济发展增速，能够推动北京市经济以及各项工作的健康共同推进、协调发展，同时能够保证经济的合理增长，持续提高政府财政收入和群众生活水平。我们应该根据新形势、新要求，不断修正我们的发展思路，促进五位一体的布局协调发展，推动区域全面进步。三、提出对策假如你是组织部门的一名工作人员，领导安排你组织开展对下级机关领导班子的考核工作，请根据给定资料，谈谈在新形势下你应该做好哪些工作呢？要求：措施全面，切实可行，不超过350字。【参考答案】新形势下干部队伍考核发生了重大变化，所以做好干部考核应做好以下工作：考核前准备工作：1.组织相关人员认真学习新的考核标准、考核原则；2.合理确定考核流程，制定严格的考核标准和技术性操作手册；3.编制准备相应的考核使用材料。考核中执行工作：1.认真收集相关的基础型数据材料；2.严格执行相应的考核制度，保证过程的公平公正；3.加强考核工作队伍自身建设，严肃纪律要求。... ...考核完报告工作：1.组织相关人员认真整理相关调查材料，撰写考核工作报告；2.对考核中发现的问题及时上报有关部门处理；3.根据新要求，总结此次考核工作，积累经验、反思失误，积极完善存在不足。四、文章写作请你结合给定资料与社会发展现实，围绕着“政绩考核八条要求”写一篇文章。要求：（1）观点鲜明，思想深刻，立意高远；（2）语言流畅，内容充实；（3）字数在1000—1200字。【参考范文】树立政绩考核的新导向日前，中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，政绩考核八条要求把中央关于不简单以GDP论英雄的要求落到了实处，树立了政绩考核的新导向。这对于促进各级领导班子和领导干部树立正确政绩观，解决一些地方以牺牲环境为代价换取经济增长速度，搞“形象工程”“政绩工程”，“新官不理旧账”等突出问题，推动经济社会科学发展，具有重要意义。治国理政，说到底要有好成绩，要拿得出推动经济发展、促进社会和谐、造福人民群众的过硬政绩。在全面建成小康社会的决定性阶段，如何加快转变经济发展方式，打造中国经济的精彩“第二季”；如何在资源环境约束趋紧的条件下，实现发展的可持续；如何化解社会矛盾、回应群众关切，最大限度增加和谐因素；如何加强作风建设、密切党群干群关系，不断巩固党的领导核心地位，我们面临一系列新的问题、矛盾和考验。这次改进地方政绩考核工作的一个显著变化，就是突出了政绩考核的科学发展导向，强调考核“要看全面工作，看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效”。这既是对唯GDP倾向的纠偏，也是对“五位一体”总布局的有力落实。《通知》从指导思想、具体标准、实施办法和责任追究等方面，全面构建起一整套符合科学发展思路的政绩考核制度，为提高各级党政机关执政水平和治理能力，提供了鲜明制度导向和有效激励。树立政绩考核的新导向，就是不能仅仅把GDP及增长率作为评价政绩的主要指标，不能按GDP搞排名、比高低，简单地据此衡量各地的发展成效，评定下级的政绩和考核等次。也不能简单把GDP及增速与干部的德能勤绩廉画等号，将其作为干部提拔任用、提高职级待遇或实行末位淘汰的依据。树立政绩考核的新导向，就是要为那些坚持科学发展的干部松绑鼓劲，使他们轻装上阵，不再为GDP及增长率排位纠结，使他们调结构、转方式、促改革、惠民生的业绩和打基础、利长远的“潜绩”，真正得到认可、受到褒奖，使那些自觉坚持科学发展、成绩突出、群众公认的干部能够得到及时发现、合理使用。树立政绩考核的新导向，就是要给那些盲目崇拜GDP、片面追求GDP增长率的干部戴上“紧箍咒”，让他们及时警醒；让那些拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，把“形象工程”“政绩工程”当作终南捷径的人，受到当头棒喝，受到严厉的责任追究。树立政绩考核的新导向，就是要把思想统一到中央要求上来，切实转变观念，抓紧清理和调整完善考核评价指标，完善考核制度。现在正值岁末，各地区各部门要把《通知》精神贯彻到即将开展的年度考核之中去，引导各级领导干部牢固树立“功成不必在我”的发展观念，以奋发有为的精神状态和推动科学发展的实绩，接受实践、人民、历史的检验。... ...转变观念，重在落实。树立政绩考核的新导向，需要各地区各部门把思想统一到中央要求上来，抓紧清理和调整完善政绩考核评价指标，完善考核制度。时近岁末，各地区各部门要调整考核内容，改进考核方式，完善考核结果运用，切实推动发展观念和发展方式转变。【政策精选】习近平：不以GDP论英雄全国组织工作会议28日至29日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。用一贤人则群贤毕至习近平强调，好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。习近平指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值（编者注：GDP)增长率来论英雄了。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。要制止简单以票取人习近平指出，把好干部选用起来，需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际，认真总结，深入研究，不断改进，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要特别注意研究新情况新问题。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制，推进干部工作公开，坚决制止简单以票取人的做法，确保民主推荐、民主测评风清气正。敢给年轻干部压担子习近平强调，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。加强和改进年轻干部工作，要下大气力抓好培养工作。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。党要管党从严治党习近平指出，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。组织工作必须认真贯彻党要管党、从严治党方针。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。决不姑息买官卖官习近平强调，组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。要着眼于党的事业发展需要选人用人，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部，敢于坚持原则，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿... ...谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，发现一起，查处一起。... ...2014年深圳公务员考试申论真题及参考解析一、给定材料【材料1】据《史记》记载，战国时期，商鞅在秦国实施变法之初，“令既具，未布，恐民之不信”，为树立法令的公信力，商鞅在都城市场南门立下一根三丈长的木柱，并发布告示：将木柱搬到北门者可得十金。老百姓不相信，没人去搬。于是，商鞅再次发布告示：将木柱搬到北门者可得五十金。这次，有一个人半信半疑地将木柱搬到了北门，商鞅立即付给他五十金，以示令出必行。此事很快就传遍了秦国，商鞅也因此赢得了老百姓的信任，随后就顺势颁布了一系列变法法令。【材料2】李克强总理强调，对市场主体是法无禁止即可为，对政府则是法无授权不可为，这为打造法治政府指明了方向。最近，国务院要求各部门向社会公开目前保留的行政审批事项清单，以锁定行政审批项目“底数”，接受社会监督；各部门不得擅自新设行政审批事项，政府要向审批事项的“负面清单”管理方向迈进，逐步做到审批清单之外的事项，均由市场主体依法自行决定。截至2014年2月20日，75个国务院部门中，有47个部门公布了目前保留的行政审批事项，占总数的62.7%。【材料5】有媒体对湖南某地一起因执法违法产生的行政赔偿案件进行了报道。村民宁某乘坐尹某无证驾驶的无牌照三轮摩托车赶集。车到镇农贸市场时，被运管所工作人员发现，为逃避检查，尹某当即驾车超速行驶，执法人员驱车紧追，在追赶过程中三轮车发生侧翻，压在被甩出车外的宁某身上，致宁某重伤。宁某要求运管所赔偿遭拒后，依法提起诉讼。当地法院一审认定，运管所的执法行为违法，判令其赔偿宁某医疗费、残疾赔偿金等共计13.6万余元。【材料6】最近，一条配有“南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心”图片的微博引发了网友关注。有媒体报道，除南阳外，驻马店、新乡、邓州等地均建有类似的“非正常上访训诫教育中心”，职能多为对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”，被网友称为“新型劳教所”，很快，河南省政法委、信访局回应称，设立训诫中心的做法不符合法律规定，相关部门已发出通知，立即开展全省范围内的排查清理工作，并表示将认真总结反思，诚恳接受媒体和社会监督。【材料7】为解决“行政执法尺度不一”的问题，深圳市福田区出台了《福田区行政处罚裁量权实施标准》，按照“自清行政处罚家底，自晒行政处罚清单，自限行政处罚权力”的原则，将区直19家行政执法单位的825项行政处罚事项，优化细化为2243项具体裁量标准。这些裁量标准通过多个网络平台公示，使公众对自己的行为有所预期，对他人违法行为的举报、投诉更精准，对相关执法部门的监督也能更全面、到位。【材料9】近期，“打车软件”引起社会广泛关注和争论，有的支持，有的反对。支持者认为，打车软件有很多好处：一是给乘客带来了方便和实惠；二是可以减少出租车空载，从而节约能源，降低成本，提高运力；三是在交通高峰时段或遇到恶劣天气，可以更容易打车；四是乘客议价、软件公司补贴等竞争行为体现了市场调节作用。反对者认为，打车软件存在的问题不容忽视：一是出租车司机在行车中不时低头查看手机，容易引发交通事故；二是不使用打车软件的乘客经常被拒载，有违公平；三是打车软件公司竞相提高补贴... ...抢占市场，扰乱了市场秩序；四是非法营运车辆也会利用打车软件揽客，增加了监管难度；五是对原有出租车电召平台的运营带来冲击。目前，各地交通主管部门对出租车司机使用打车软件持不同态度，有的允许，有的禁止，还有的只允许在非交通高峰时段使用。【材料10】原商务部郭某的落马，揭示了利用法规的制定和解释权谋取不当利益的贪腐链条：企业通过律师向官员行贿——官员与律师一起制定相关部门法规，利用专业知识塞入企业意图或者留下审批漏洞——企业向部门递交审批申请——官员授意企业去找特定律师——企业通过律师费的方式支付贿金——按照律师规划的路径并在官员的帮助下通过审批。有学者认为，相比以往的贪腐手段，在立法领域尤其是行政法规、规章的制定过程中，将企业利益法制化、部门利益法制化，是一种隐蔽性更强、危害更大的腐败方式，对此应给予高度的警惕和重视。【材料14】近年来，我国企业主动起诉国外企业的案件开始增多，一些企业在涉外知识产权纠纷中取得胜诉或和解；深圳朗科诉美国PNY公司侵权案，最终以庭外和解方式维护了朗科的合法权益；北京赤东文化传媒公司起诉亚太传媒日本株式会社侵权播放中国电视剧一案，几经波折，中方最终获得胜诉；正泰集团股份公司诉施耐德电气低压（天津）有限公司“小型断路器”实用新型专利案以和解结束，正泰公司获得补偿金人民币1.575亿元。有学者表示：“中国企业从被动挨打到主动出击，说明我国企业对知识产权规则的运用程度明显提高。”【材料17】2012年7月，《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》正式对外发布。推进前海开发开放，是中央从全局考虑作出的重大战略决策，也是深圳新时期市场化、法治化、国际化改革的一个“聚合点”。有学者认为，前海地区的开发开放、“软环境”建设至关重要，如果“软环境”不好，再减税企业也不会来，只有营造良好的营商环境和生活环境，提升社会管理和法治建设的水准，做好规划和制度设计，才能吸引更多高素质人才和大企业前来创业和发展。【材料18】习近平同志在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上强调：“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要“坚持依法治理，加强法治保障，运用法治城市工作会议，明确提出加强法治是一项全局性、战略性任务，要把建设一流法治城市作为深圳全面深化改革的突破口”，开创经济特区新一轮改革开放新局面。二、作答要求第一题：仔细阅读“材料8”，根据所给内容及各段联系，依次为标有下划线的四个段落拟标题。（20分）要求：（1）文字精炼，用词准确。（2）结构合理，有逻辑。（3）每个标题不超过30字，并标明段落序号。... ...第二题：仔细阅读“材料9”，请就如何对待打车软件及其引发的问题，提出政策建议，并作简要说明，以供交通部门参考。要求：（1）观点鲜明，内容具体；（2）对策合理，有操作性；（3）参考“材料9”，但不拘泥于“材料9”；（4）不超过500字。第三题：建设一流法治城市更需要注重法治思维的培养和运用，请参考“给定材料”，并结合你对法治思维的理解，以“让法治思维深入城市血脉”为题，写一篇文章。（50分）要求：（1）观点鲜明，紧扣主题，见解深刻；（2）结构严谨，条理清晰，语言流畅；（3）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；（4）字数1000字左右。参考答案第一题：仔细阅读“材料8”，根据所给内容及各段联系，依次为留有下划线的四个段落拟出标题。（20分）要求：（1）文字精炼，用词准确；（2）结构合理，有逻辑；（3）每个标题不超过30字，并标明段落序号。【参考答案】1.立法规范市民文明行为。2.不断创新和丰富创建活动的内容和手段。3.开展多渠道、多层次、多角度的新闻宣传活动。4.切实加强对创建工作的组织领导和检查督促。第二题：仔细阅读“材料9”，请就如何对待打车软件及其引发的问题，提出政策建议，并作简要说明，以供交通部门参考。（30分）要求：（1）观点鲜明，内容具体；（2）对策合理，有操作性；（3）参考“材料9”，但不拘泥于“材料9”；（4）不超过500字。【参考答案】交通部门应该建立和完善打车软件管理制度，依法加强对打车软件相关主体的监管，充分利用打车软件的好处，解决其存在的问题，使其更好地造福民众。... ...一是建立和完善打车软件管理制度。加强对本地打车软件使用情况的调查研究，积极收集民众的意见和建议，制定出合理、可行的打车软件管理制度，规范打车软件相关主体的行为。其中，打车软件公司方面，要实行资格审查或备案制，严厉禁止其随意提高补贴，抢占市场，开展不正当竞争，一经查处，可以取消其运营资格。出租车司机方面，要禁止其在行车过程中使用打车软件，以保证安全驾驶，让乘客放心。同时，要求其公平对待不使用打车软件的乘客，严惩拒载行为。非法营运车辆方面，要加强对使用打车软件的出租车的审查和监管，严禁非法营运车辆使用打车软件揽客。二是依法严格执行打车软件管理制度。要加强对交通执法部门的宣传教育，使其熟悉打车软件管理制度；完善行政问责制，严惩违法行政者。三是鼓励原有出租车电召平台开发、利用打车软件，公平参与市场竞争。要向原有出租车电召平台介绍打车软件的功能和使用方法，引导其积极转变经营策略，开展竞争。第三题：建设一流法治城市更需要注重法治思维的培养的运用，请参考“给定材料”，并结合你对法治思维的理解，以“让法治思维深入城市血脉”为题，写一篇文章。（50分）要求：（1）观点鲜明，紧扣主题，见解深刻；（2）结构严谨，条理清晰，语言流畅；（3）参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”；（4）字数1000字左右。【参考例文】让法治思维深入城市血脉越权枉法引矛盾，虐童惨案载报端，肮脏食品禁不止，医患冲突血光染。近年来，我国城市生活中的违法事件多发，凶残丑恶充斥媒体，令地方政府建设法治城市的承诺饱受质疑。其实，我国自十五大起，各级政府便将法治建设列为工作重点，当前看似频发的违法冲突其实正是是法治城市诞生的“产前阵痛”。我们应及时将法治思维的“新血”注入城市建设的躯体，深入城市血脉，确保法治城市顺利“降生”。要建成法治城市，应以教育夯城市之“基”。民为邦本，本固邦宁。广大市民是法治城市的建设基石。当前，我国城市盲目扩大，人口不断增加，但相关教育却并未与时俱进。同一社区，居民文化水平不一，生活习惯各异，在日常生活中极易引发矛盾。这就需要宣传部门加大法治教育力度，建立微博加强“微教育”，各社区抛弃老旧宣传手法，开设微信提高“微宣传”，将原住民与外来户统一列为宣传对象，定时开展法治教育，同时，社区工作人员要贯彻学习型社区的建设号召，定期延请专家授课调解，将人员混杂的老社区，建设为崇德尚法的新天地。要建成法治城市，应以学习铸城市之“魂”。“官员之德风，群众之德草，草上之风必偃。”当前，我国政府正处于转型升级的关键时期，由多年的“管控型”到今日的“服务型”，部分公务员一时之间尚不适应。长期养成的“人治”方法更不符合“法治”要求。政府作为市民榜样，如果不能将法治精神融入日常工作，势必无法引导社会大众知法守礼。为此，各级机关在日常工作之余，需要以“学习型政府”的建设为抓手积极开展法治学习，各级公务员要针对岗位工作范围，变换工作视角，创新工作方法，积极学习各地先进经验，将“微笑执法，依法行政”深入工作，营造“依法行政，和谐执法”的良好氛围。要建成法治城市，应以监督护城市之“本”。多年来我国开展阳光型政府建设，正是希望以全社会的阳光正气，确保政府机构良性运转。但我国人治思想积弊已久，个别工作人员忽视程序正义，为提高工作效... ...率违背法律规定，长此以往，势必引发法治乱象。为杜绝这一弊病，各级机关要积极开设维护政府网站，将日常具体工作一一列出，为社会大众监督提供便利。同时，各级机关可以适当开放，邀请社会大众入内参评具体工作，以民主法治精神确保工作正确进行。蓬生麻中不扶自直，白沙在涅与之俱黑。遵纪守法的城市环境可以保证市民安居乐业，可以引导优秀人才和企业来此定居，更可以助力法治中国的建立。各级政府在开展城市建设中要深入法治思维这一“新血”，焕发我国城市的建设活力。...