中小学学生伤害事故处理讲座课件

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1、学生伤害事故处理涉及的法律问题林雪卿（厦门城市学院教育系）联系电话：18906045678目录一、学生伤害事故概述二、造成学生伤害事故的原因分析三、相关法律关系主体在预防学生伤害事故中的法定责任四、学生伤害事故处理涉及的民事法律问题五、积极预防与妥善处理学生伤害事故的对策一、学生伤害事故概述（一）学生伤害事故的概念指学生在依法设立的各类学校管理职责范围内发生的，造成学生人身损害或死亡后果的各类事故。三层含义：（1）学生伤害事故的主体是学生。（2）是指学校管理职责范围内发生的伤害事故。（3）属于人身损害。（二）“学生伤害事故”这一概念的适用范围1.属于学

2、校管理职责范围内的事故包括：在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。（《处理办法》）第2条）2.属于学校管理职责范围外的事故（1）学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的事故；（2）学生自行外出或擅自离校期间发生的事故；注意：10周岁以下的无民事行为能力人一般不存在“擅自离校”的问题。（3）在放学后、假节日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或自行到校发生的事故；（4）其他在学校管理职责范围外发生的事故。在这些情况下，如果学校行为并

3、无不当，则学校不承担责任。（三）学生伤害事故的类型根据事故发生的原因不同，学生伤害事故分为以下三类：1.责任事故（1）学校责任事故；（2）学生责任事故；（3）其他相关人员的责任事故；（4）混合型责任事故。2.意外事故意外事故应具备如下条件：（1）具有不可预见性；（2）具有不可避免性；（3）具有偶然性。3.不可抗力事故包括自然因素或者社会因素。即：天灾人祸。二、造成学生伤害事故的原因分析（一）责任事故原因分析（重点）1.学校责任事故原因分析1）设备、设施隐患造成的责任事故。即：学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设

4、施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显的不安全因素。2）制度不严，管理不善导致的事故。即：学校的安全保卫、消防、设备设施管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施。（1）学校门卫制度《管理办法》第17条：“学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。”“学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。”（2）教师课间值日护导制度（3）食堂卫生管理制度《管理办法》第21条：“学校应当严格执行《

5、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。”（4）宿舍管理制度《管理办法》第25条第1款：“有寄宿生的学校应当建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。”第2款：“学校应当对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。”第3款：“学校应当采取有效措施，保证学生宿舍的消防安全。”（5）值班制度注意：不能让学生代替老师值

6、班，因为值班是带有一定危险性的工作，而学生本身就是被保护的对象。（6）消防安全制度《管理办法》第19条：“学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。”（7）安全检查制度和危房报告制度《管理办法》第18条第1款：“学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验；发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换；维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标

7、志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。”第2款：“学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警示标志或者采取防护设施。”（8）卫生保健制度《管理办法》第23条第1款：“学校应当按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务(保健)人员或者兼职卫生保健教师，购置必需的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗，并负责学校传染病疫情及其他突发公共卫生事件的报告。有条件的学校，应当设立卫生（保健）室。”第2款：“新生入学应当提交体检证明。托幼机构与小学在入托、入学时应当查验预防接种证。学校应当建立学生健康档案，

8、组织学生定期体检。”（9）实验室安全管理制度《管理办法》第22条第1款：“学校应当建立实验室安