第二届广东安全生产高峰论坛

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1、第二届广东省安全生产高峰论坛安全经理人面临的法律风险与防范措施广东金桥百信律师事务所彭国勇律师法律风控点序号风控点法律依据违法行为责任后果1安全生产资金投入《安全生产法》第九十条》生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入。依照刑法有关规定追究刑事责任（刑法第135条重大劳动安全事故罪）2生产经营单位的主要负责人《安全生产法》第九十一条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责。依照刑法有关规定追究刑事责任（刑法第134条重大责任事故罪、135条重大劳动安全

2、事故罪）3生产经营单位的安全生产管理人员《安全生产法》第九十三条生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责。依照刑法有关规定追究刑事责任（刑法第134重大责任事故罪、135条重大劳动安全事故罪）4矿山、金属冶炼建设项目或者危险物品的建设项目《安全生产法》第九十五条（1）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的；（2）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；（3）矿山、金属

3、冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；（4）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的依照刑法有关规定追究刑事责任（主要构成第136条危险物品肇事罪）法律风控点法律风控点5安全设施、设备的安全标志与安全防护《安全生产法》第九十六条（1）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；（2）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；（3）未对安全设备进行经

4、常性维护、保养了定期检测的；（4）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（5）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；（6）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。依照刑法有关规定追究刑事责任（主要指刑法第135条重大劳动安全事故罪）法律风控点6擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品《安全生产法》第九十七条未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用

5、危险物品或者处置废弃危险物品。依照刑法有关规定追究刑事责任（第125条非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪）7未依法建立安全管理制度或者管理制度不健全《安全生产法》第九十八条（1）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度，未采取可靠的安全措施的；（2）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（3）进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；（4）未建立事故隐患排查治理制度的。依照刑法有关

6、规定追究刑事责任（主要指刑法第136条危险物品肇事罪）法律风控点8员工宿舍不符合安全要求《安全生产法》第一百零二条（1）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；（2）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的。依照刑法有关规定追究刑事责任（刑法第136条危险物品肇事罪、第139条消防责任事故罪）、9事故抢救、调查处理与报告《安全生产法》第一百零六条（1）生产经营单位的主要负责人在本

7、单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间撤离职守或者逃匿。（2）生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报。依照刑法有关规定追究刑事责任（第139条之一不报、谎报安全事故罪1.企业的安全生产条件应当符合要求《企业安全生产法》第16条对企业的安全生产条件作出了原则性的规定，明确指出只有符合安全生产条件的企业，才有资格从事生产经营活动，并明确禁止不符合安全生产条件的企业从事生产经营活动。2.企业的主要负责人应当履行其安全生产保障职责《企业安全生产法》第17条明确规定了企业的主要负责人应当履行

8、的安全生产保障的具体职责。作为企业的主要负责人，必须要认真学习安全生产的相关法律规定，非常清楚自己应当承担的安全生产保障的职责，并结合本单位的实际情况，采取符合本单位实际情况的具体的安全生产保障措施。防范风控点的措施3.企业应当投入足够的安全生产保障资金安全生产保障工作需要获得足够的资金投