浅论国家关系中国家利益与意识形态的作用——以中苏关系为例

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1、浅论国家关系中国家利益与意识形态的作用一一以中苏关系为例论文关键词:国家关系国家利益意识形态论文摘要:本文试以中苏关系为例,说明在长时段的国家关系中,国家利益起到了根本性作用,意识形态尤其是在冷战时期起着复杂的作用,然而,在短时段的国家关系中,“历史的合力”则是具体地决定了历史事件的发生和发展,其中孰是首位的因素,尚须具体问题具体分析。在国际政治关系中,最终决定国家间关系的因素是什么,一直是史学家和政治家们思考的问题,其提出的观点也五花八门,纷繁复杂,主要都归因于国家利益,意识形态及领导人个人因素。但近年,史学界的许多观点都倾向于在国家关系中的最终决定作用是国家利益。到底什么是国家利益,如何认

2、识其在国家关系中的作用及其与意识形态因素的作用关系尚存很大分歧。本文试以中苏关系为例而说明之。(一)国家利益在国家关系中的决定性作用国家利益一词来源于西方国际政治理论,中国当前对它的统一界定尚未形成,但对其基本内涵已初步达成共识。如卫林定义其为“是表达国家对外政策目标的价值观念,其内容包括安全利益,经济利益与国际联系利益”。周敏凯定义其为“国家利益是一种综合性目标,它由多种具体利益组成,其中既有维护国家主权和领土完整的安全利益,也有提高国际威望与影响的政治文化利益,还有促进本国经济发展的经济利益。。H•威尔逊在给美国的“金元外交”下定义时,则提到“首先是政府以资本有效地促进国家利益,这里的国家

3、利益包括力量,声誉和安全。”可见,国家利益包括着丰富的内涵,其外延可广至一国的政治、经济、文化、外交、民族声誉、社会稳定等等,几乎可以认为一切有利于一国生存、发展和稳定的因素均是符合一国国家利益的。同时各国对于国家利益的具体认识也并非一致,如“国家防务对于超级大国而言,不仅仅是维护本国领土不遭威胁,而且是同他们的全球利益联系在一起”。如苏联认为“即使地理遥远,但是却涉及到我们的安全和我们朋友的安全的那种事件,也不能消极对待。”冷战后的美国更是将其“利益范围”扩张到全世界。可见,各国“主观”形态上的国家利益是不尽一致的。从国家利益的涵义可以看出,一国的外交政策以本国的国家利益为基础是毋庸置疑的,

4、也是无可指责的,但由于各国对于本国利益的范围认识不尽相同(至少主观上是这样),有时国家间看似有损国家利益的行为(如美国战后初期与西欧盟国的关系,苏联租借越南金兰湾等事件),由于当事国双方出于自身的考虑,通过协商,均同意这一行为方式,因而并未对国家间的关系造成危害。因此,认识国家问关系,最终尚须透过现象,看到国家利益最终的决定作用。下面仅以中苏关系中的几个事件来说明国家利益的作用。1.苏(俄)建立初期的中苏谈判十月革命后,苏俄为了巩固新生政权,打破帝国主义国家的封锁,发表对华宣言,力图与最大的邻国中国改善关系,以获得外交承认拓展其生存空间。因此,在第一次对华宣言中,对中国在外蒙及中东路问题上作出

5、了重大让步。然而,在中苏谈判开始后,由于自身环境己经改变,于是苏俄仍坚持继承沙俄的部分特权,如中东路问题(中东铁路是沙俄根据不平等条约在中国东北境内修筑的铁路线)。苏联第一次对华宣言曾宣布愿将该铁路无条件归还中国,但在第二次对华宣言中,宣称要“为苏俄需要另性签定使用中东铁路的专门条约”。中俄双方就中东铁路的路权问题进行了多次谈判,北京政府提出以现金或债务将其收回,并商议运输章程,给俄国以优惠待遇,均遭俄方拒绝。而30年代苏联为了摆脱两线作战,在日本的压力下,以伪满为谈判对手,在。为贯彻这一协定,1945年8月在莫斯科签定的中苏友好条约及各项附属协定中,苏联等国不顾中国是二战战胜国之一,并在战争

6、中作出了巨大贡献与牺牲,仍力图分割中国的领土和主权。斯大林还不惜牺牲中国共产党的利益与蒋介石政府达成协定,虽然后来“协定’和“条约”的执行结果,客观上有利于中国革命的胜利,但这是由于“中国共产党不愿随大国的摆布,要追求民族的独立和解放”,而绝不能否定苏联初签“协定”和“条约’时的动机。4.在中华人民共和国建立后从中苏结盟到中苏分裂再到中苏关系正常化这一历史发展历程,可以清楚看出国家利益在这一过程中的决定作用。正如基辛格“如果意识形态能够决定外交政策,那希特勒和斯大林决不可能联手,这跟三百年前黎塞留与土耳其苏丹的情况相似。但地缘政治上的共同利益是一股强大的结合力量,促使希特勒与斯大林这两个往日仇

7、敌唇齿相依地结合在一起。“同样,我们不可否认中苏关系中的意识形态作用。今天,当我们站在21世纪的高度再去回首那段岁月时,贯穿其中的那根主动脉一一国家利益就异常清晰地呈现在我们的面前。如果说从中苏结盟到中苏分裂中渗透着过多的意识形态作用,那么中苏关系正常化过程中国家利益(国家安全利益,国家政治利益,国家经济利益等等)的作用就表现得更加突出和明显了。虽然中苏仍是“意识形态”一致的国家,但从戈氏的海参崴

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