2018年城区供水和污水处理PPP项目招标文件

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1、2018年城区供水和污水处理PPP项目招标文件72第一卷目录投标人须知前附表1第一章总则6第1条定义和释义6第2条项目背景10第3条招标内容13第4条招标组织14第5条招标原则和方式14第6条招标时间表16第7条与招标人的联系17第8条项目主要条件17第二章投标人资格20第9条合格投标人20第10条对共同投标协议的基本要求21第三章招标文件23第11条招标语言23第12条招标文件的构成23第13条投标人的责任24第14条招标文件的澄清24第15条招标文件的修改24第四章现场踏勘与标前会议25第16条现场踏勘2572第五章投标文

2、件的构成与要求26第17条投标文件的准备26第18条投标文件的递交28第19条投标文件的修改和撤回28第20条投标文件的有效期29第六章投标保证金30第21条投标保证金的递交30第22条投标保证金的有效期31第23条投标保证金的退还31第七章投标文件的内容32第24条投标人综合实力证明文件32第25条建设、技术和管理方案33第26条财务方案39第27条法律方案40第28条增资扩股价格41第八章开标、评标与授标42第29条开标42第30条投标文件的澄清43第31条投标文件的否决44第32条评标45第33条授标48第九章授标后的程

3、序4972第34条成交49第35条正式签订特许经营协议50附件1投标人致函52附件2授权委托书格式56附件3联合体授权委托书格式58附件4投标文件格式59附件5项目协议条款偏差表66投标保证金退款申请表7272投标人须知前附表序号主要内容1项目名称：**市“两供两治”中心城区供水和污水处理PPP项目项目地址：中国湖南省**市中心城区项目内容：将**市自来水公司（以下简称“市自来水公司”）和**市水质净化中心（以下简称“市水质净化中心”）的经营性资产无偿划转给**市水务投资建设开发有限责任公司（以下简称“市水务投”）成立的**市

4、水务运营有限公司（暂名，下称“市水务运营公司或项目公司”），之后以项目公司18928.53万元（含全部债务23492.83万元）净资产采取增资扩股方式引进社会资本，完成增资扩股后，项目公司变更为合资公司，市水务投占合资公司40%股权，社会资本占合资公司60%股权。项目规模：项目公司承继从**市自来水公司和**市水质净化中心划入的经营性资产后，总供水设计能力约为20万m³/日，污水设计处理能力10万m³/日；项目公司在资产划入后，资产总值为42421.36万元，负责总值为23492.83万元，净资产总值为18928.53万元。项

5、目性质：PPP(增资扩股方式)72特许经营期：自特许经营协议正式签订后生效之日起至特许经营期最后一日止共30年2一、合格投标人：1、投标人具有独立法人（内资性质）或由独立法人实体组成的联合体（联合体内的成员数量不得超过2名，若联合体内有外资，外资出资所占合资公司的股权不得大于或等于50%），独立法人（联合体）的注册资本在人民币1亿元（或等值外币）以上（联合体每一成员的注册资本情况乘以其在联合体内所占股份比例之和应满足以上的注册资本的要求)。投标人应提供有效证明资料复印件，原件备查。2、在过去5年内，投标人应具有单个项目日供水能

6、力不低于10万m³/日的城市供水厂网一体化投资和运营的经验，或单个项目规模不低于5万m³/日的城市生活污水处理厂投资和运营经验。投标人应提供有效证明资料复印件，原件备查。723、投标人具有雄厚的投融资能力，最近一期经有资质机构审计的净资产在3亿元人民币（或等值外币）以上。（联合体每一成员的净资产情况乘以其在联合体内所占股份比例之和应满足以上的净资产要求)。投标人应提供有效证明资料复印件，原件备查。4、投标人具有良好的商业信誉，具有良好的银行资信记录。近3年财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统无不良记录。

7、同时应具有合法的法律地位，在过去三年内没有严重违约或不良行为。投标人应提供有效证明资料复印件，原件备查。5、投标人应具备专业的技术人才与管理人才队伍，专业知识与技术力量雄厚。投标人应提供职称、专利等有效证明资料复印件，原件备查。二、特定资格条件：（1）投标保证金必须从投标单位账户汇出（提供汇款凭证复印件）；（2）投标代表必须为投标单位在职人员（非法人代表投标时，提供缴纳社保等有效证明文件复印件）；（3）提供**市水务投资建设开发有限责任公司出具的现场踏勘确认书原件。72上述一、二项要求提供的证明资料须在投标文件中出具，该项目资

8、格审查采取资格后审的方式进行，由评标委员会在评审环节对投标人进行资格审查。3招标工作时间表发布招标公告时间：2018年9月9日报名和领取招标文件：2018年9月10日09：00～2018年9月23日17：00（节假日除外）标前现场踏勘：2018年9月10日～2018年9月23