国家促进经济较快协调发展宏观调控政策对水利基本建设的影响与对策

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1、国家促进经济较快协调发展宏观调控政策对水利基本建设的影响与对策国家促进经济较快协调发展宏观调控政策对水利基本建设的影响与对策国家促进经济较快协调发展宏观调控政策对水利基本建设的影响与对策国家促进经济较快协调发展宏观调控政策对水利基本建设的影响与对策国家促进经济较快协调发展宏观调控政策对水利基本建设的影响与对策文章标题:国家促进经济较快协调发展宏观调控政策对水利基本建设的影响与对策国家促进经济较快协调发展宏观调控政策对水利基本建设的影响与对策水务局(2006年10月8日)按照**局长在总局机关部门负责人会议上的有关要求,水务局

2、组织有关人员认真学习了7月26日温家宝总理在在全国电视电话会议上《关于统一思想,坚定信心,完善政策,明确任务,狠抓落实,促进经济平稳较快协调发展》的讲话精神,并及时与省发改委、水利厅、水利部等有关部门进行了沟通,探讨了今后一个时期的投资走向,结合垦区水利基本建设实际,认真分析了宏观调控政策对垦区水利基本建设项目的影响,尤其是对当前在建和拟建重点大中型项目的影响,并提出相应的对策和建议。一、垦区水利基本建设进展情况经过五十多年的开发建设,目前,垦区水利工程建设累计完成投资亿元,建成堤防公里,水库153座,建筑物万座,排灌站17

3、3处,机电井54222眼,万亩以上灌区43处,治理涝区99处,拥有喷灌机8943台。实现堤防保护耕地万公顷,水库总库容亿立方米,灌区设计灌溉面积万公顷,涝区除涝面积137万公顷,治理水土流失面积34万公顷,喷灌设计面积万公顷。已初步建成了防洪、除涝、灌溉和水保四大工程体系,提高了农田抵御自然灾害的能力,为垦区粮食安全和社会经济发展提供了有力保障。垦区目前正在建设的国家水利基本建设项目有三江平原治理工程,松、嫩、黑干流防洪工程,国境界河防护工程,大型灌区续建配套与节水改造工程,病险水库除险加固工程,水土保持工程和人畜饮水安全工

4、程等。其中,松花江、嫩江干流防洪工程已按照批复的初步设计完成全部建设内容,全线达到20年一遇标准。垦区已完成了太平湖、西江、青石岭、南阳河、双峰5座大中型水库的除险加固任务,清河水库除险加固工程正在实施中。目前正在建设的重点水利基本建设项目主要有新建的绥滨、八五九灌区工程,兴凯湖、查哈阳、江川三座大型灌区的续建配套工程和人畜饮水安全工程。其中新建的绥滨、八五九两座灌区已分别完成投资13163万元和8999万元,占批复概算总投资的和。兴凯湖、查哈阳两座灌区已分别完成投资15657万元和10503万元,占批复概算总投资的和,江川

5、灌区2005年刚刚列入国家计划。人畜饮水安全工程已完成投资3044万元,解决万人的饮水安全问题,占垦区存在饮水安全问题人口的。垦区当前各项水利基本建设任务仍十分艰巨。垦区目前正在积极争取有望近期列项实施的大中型水利基本建设项目主要是“三江平原近期防洪除涝工程”和以“三江平原‘两江一湖’沿岸大中型灌区项目”为主要内容的地表水灌区工程。“三江平原”地区全省规划骨干工程总投资亿元,其中梧桐河、嘟噜河、挠力河、七星河、倭肯河、穆棱河以及同抚大堤防洪工程投资亿元,垦区约2亿元;续建大中型涝区22处,投资亿元,垦区约8亿元;灌区工程7处

6、和排蓄灌工程56处,投资亿元,垦区约亿元;试验站网投资亿元,垦区约亿元。垦区地表水灌溉项目共拟新建、续建大型灌区17处,尚需骨干工程概算投资亿元。其中呼声很高的“两江一湖”灌区9处,骨干工程投资亿元。这些工程完成后,可达成设计灌溉面积万亩,其中新增水田面积万亩,旱田喷灌面积万亩;改善水田面积万亩,旱田喷灌面积万亩。灌区建成后,预计年可增产粮食55亿斤,同时还可在非灌溉期为210万亩湿地及保护区进行生态补水,经济效益和生态效益均十分显著。二、国家宏观调控政策的主要精神九八大洪水以后,国家实施了积极的财政政策,依靠国债资金的支持

7、,全国的水利基本建设投入增长达到了历史最好水平,垦区也抓住了这个机遇,先后建设完成了松花江、嫩江干流防洪工程,太平湖等5座大中型水库除险加固工程,大型灌区续建配套与节水改造等一大批水利基本建设项目也取得了快速进展。2004年,国家根据宏观经济的发展走势,将实行多年积极的财政政策调整为稳健的财政政策。也就是说,尽管国家对水利作为重点投资领域的地位不会改变,但中央水利年度投资规模已经减少,水利投资的重点更加集中到南水北调等一些国家大型项目上。这次温家宝总理在全国电视电话会议上关于宏观调控政策的讲话精神,主要解决的是固定资产投资增

8、长过快,货币信贷投放仍然过多,[此文若不是在站-出现,那均为抄袭。欢迎举报]国际收支不平衡加剧,能源消耗过多,环境压力加大等问题,防止经济增长由偏快转为过热。但预[]计水利基本建设项目投入不会因此而大规模削减,因为宏观调控政策第一条就是要继续促进农业发展和农民增收,抓好秋粮生产,力争实现全