强化政府收入分配职能的必要性及对策思路

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1、强化政府收入分配职能的必要性及对策思路：收入分配是经济社会生活的重要方面，而收入分配政策是关系收入分配公平与否最直接、最核心的要素。因此，政府作为资源配置的重要主体之一、作为政策的直接制定者势必应该强化其收入分配职能，进而逐步缩小收入分配差距和贫富差距，实现社会公平与社会正义。　　Abstract:Inedistributionisanimportantaspectofeconomicandsociallife,andtheinedistributionpolicyisthemostdirectan

2、dkeyelementostimportantresourcedistributorsandthepolicymakers,thegovernmentshouldstrengthenitsfunctionofinedistributionandgraduallynarroately,achievingthegoalofsocialequityandsocialjustice.　　关键词：收入分配贫富差距社会公平　　Keywords:inedistributionthegapbetweenthepoo

3、randtherichsocialequity　　简介：　　1、第一刘丽香出生年月：1988年3月性别：女民族：汉族籍贯：内蒙古自治区鄂尔多斯人学历：本科生学校：内蒙古大学专业：公共事业管理邮政编码：010070　　2、第二张云出生年月：1988年8月性别：男民族：汉族籍贯：内蒙古自治区包头人学历：本科生学校：内蒙古大学专业：行政管理邮政编码：010070　　　　改革开放以来，我国经济发展取得了丰硕的成果，但是，与此同时也面临一个相当严峻的问题，那就是能否实现且如何实现公平分配？为此，收入分配一直是

4、政府和有关领导人关注的焦点，尤其是近年来随着收入分配差距逐渐扩大，解决收入分配问题更是作为重中之重被列入到政府工作当中，成为政府必须切实履行的职能之一。显然，这样做有其必要性的一面。　　一、强化政府收入分配职能的必要性　　所谓政府收入分配职能是指“政府通过各项政策工具，参与一定时期国民收入的初次分配与再分配，实现收入在全社会各部门、各地区、各单位、以及各社会成员之间进行合理分割，缩小收入差距，体现社会公平。”由于近年来，我国收入分配差距不断扩大：从宏观层面上来讲，这主要是指居民总体收入差距不断扩大，

5、即我国基尼系数处于大于0.4的警戒状态（表示收入差距偏大）。从中观层面来讲，主要是指城乡、不同区域和行业之间的收入差距不断扩大，东西部地区之间的收入分配差距扩大；金融、电力等热门行业与农林等相对冷门行业之间的差距不断扩大。从微观层面来讲，这主要是指劳动者报酬偏低。因此，在这样的背景之下，强化政府收入分配职能，实现政府职能的归位显得重要，具体来讲，其重要性体现在以下几个方面：　　首先，强化政府收入分配职能，有利于维护社会稳定。这主要是指随着近年来收入差距不断扩大，社会上出现了富者越富、贫者越贫的“马太

6、效应”，显然，这种不安定因素对正常的社会秩序会造成很大的威胁。因此，强化政府在收入分配中的调控作用，进而缩小收入分配差距必然会大大减少这种不安定因素，进而维护社会的基本秩序，实现社会的安定。　　其次，强化政府收入分配职能，有利于促进和谐社会的建设。这主要是指通过强化政府收入分配职能，从而有效引导一定时期的国民收入在城乡、各个区域、各个部门、各个单位甚至每个社会成员之间的合理分配，这样一来就会逐步缩小收入分配在城乡、区域以及居民之间的差距，有利于我国更好地向和谐社会迈进。　　最后，强化政府收入分配职能

7、，有利于提高居民的幸福感指数。这主要是指强化政府的收入分配职能，使收入分配在不同客体之间实现合理分配，会极大的改善这些客体的物质生活条件，从而产生一种对社会生活的满足感。因此，强化政府收入分配职能会在一定程度上有利于居民幸福感指数的提高。　　二、强化政府收入分配职能的对策思路　　尽管强化政府收入分配职能在收入分配差距扩大的今天显得尤为必要和重要，但是任何事物的发展都是一个渐进的过程。具体来讲，可以从以下几方面着手：　　首先，提高社会保障在全民中的覆盖范围，以促进社会公平的实现。这主要是指政府要加大对

8、社会保障领域的财政支持力度，提高养老、医疗等基本服务的保障水平，真正实现“老有所养”、“病有所医”，进而确保每一位公民都能享受到改革的成果。　　其次，继续落实区域发展战略和惠农政策，以推动区域、城乡的统筹发展。这主要是指政府在今后的工作中还要继续加大对三农的投入力度。此外，政府在实施区域发展战略和惠农政策的同时也要注重加强区域之间和城乡之间的合作。　　最后，提高低收入群体的收入水平，主要是指目前在一些组织中仍存在损害劳动者获得合理工资待遇的情况，尤其是在一些企业中劳工