江苏人力资源和社会保障厅文件

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1、江苏省人力资源和社会保障厅文件苏人社发〔2015〕133号省人力资源社会保障厅关于印发2015年完善就业服务体系和社会保障体系工作计划及试点示范项目安排的通知各市人力资源和社会保障局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源和社会保障局，省公务员局，厅各处室、直属单位：现将《2015年完善就业服务体系和社会保障体系工作计划》和《2015年完善就业服务体系和社会保障体系试点示范项目安排》印发给你们，并提出如下意见，请认真抓好落实。一、加强组织领导，落实工作责任。各市人力资源社会保障局要将“两大体系”建设作为重点工作摆上重要位置

2、，按照工作计划明确的各项年度目标任务，—29—细化实施方案，落实得力举措，确保各项目标任务有力有序推进。要认真组织做好市本级及所辖试点县（市、区）试点示范工作方案制定工作（统一式样见附件3），明确目标任务和序时进度，确保试点示范项目取得预期成效。各市试点示范工作方案请于5月15日前统一报送省厅。二、加强绩效考核，提升工作水平。请各市认真做好市本级及所辖县（市、区）2014年度试点示范项目自我评估工作，从省补资金使用情况、配套资金到位情况及取得的成效等方面进行认真总结，并形成评估报告，于5月20日前报送省厅规划财务处

3、。省厅将组织开展专项评估，评估结果将作为今年省补资金拨付的重要依据。同时，为充分发挥省补资金的激励引导作用，省厅规划财务处将会同省财政厅相关处室适时分组开展阶段性总结和评估。三、加强督促检查，确保完成任务。省厅各责任处室、单位要加强工作指导，会同各地抓紧制定工作方案，并定期开展工作调度，及时研究解决问题。厅“两大体系”建设领导小组办公室要组织开展专项督查，及时跟踪了解各地工作开展情况，推动工作扎实深入开展。各市人力资源社会保障局请于6月底前和12月底前分别向省厅报送“两大体系”建设半年和全年工作总结。厅“两大体系”

4、建设领导小组办公室联系人：赵辉；电话：025—83276059；邮箱：zhaohui@jshrss.gov.cn厅规划财务处联系人：余立亭；电话：025—83276017—29—邮箱：yuliting@jshrss.gov.cn附件：1.2015年完善就业服务体系和社会保障体系工作计划2.2015年完善就业服务体系和社会保障体系试点示范项目安排3.试点示范工作方案式样江苏省人力资源和社会保障厅2015年4月日（此件主动公开）—29—附件12015年完善就业服务体系和社会保障体系工作计划为深入贯彻党的十八大和十八届三

5、中、四中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，认真落实省委、省政府推动民生建设迈上新台阶的部署要求，进一步提升就业服务体系和社会保障体系（以下简称“两大体系”）建设水平，现就2015年推进“两大体系”建设制定如下工作计划：一、总体要求2015年全省就业服务体系和社会保障体系建设的总体要求是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话精神，认真落实省委十二届八次、九次全会部署要求，主动把握和积极适应经济发展新常态，坚持改革统揽、稳中求进，以深入推进试点示范项目建设为抓手，突出更加充分和更

6、高质量就业，推动实现“更稳定的工作”和“更满意的收入”；突出更加公平和可持续，加快实现“更可靠的社会保障”；突出服务均等和效率提升，不断完善“15分钟公共就业和社会保障服务圈”，大力提升保障改善民生工作水平，为“迈上新台阶、建设新江苏”作出新的更大贡献。—29—二、主要目标（一）就业更加充分稳定。城镇新增就业100万人，城镇登记失业率控制在4%以内；失业人员再就业36万人，其中就业困难人员就业5万人；新增转移农村劳动力20万人；扶持自主创业10万人，其中大学生创业1.5万人、农民创业3万人；城乡劳动者就业技能培训3

7、0万人，岗位技能提升培训100万人，创业培训6万人；高校毕业生年末总体就业率不低于92%。全省规模以上企业劳动合同签订率保持在98%以上，全省已建工会企业集体合同签订率保持在95%以上。（二）社会保障更加可靠。企业职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达2000万人、3820万人、1460万人、1617万人、1400万人，参保覆盖率稳定在95%以上；城乡居民基本养老保险参保率和基础养老金发放率分别稳定在95%和98%以上，新增被征地农民参保率达95%以上；企业退休人员基本养老金人均水平再提高1

8、0%，城镇职工医保和城镇居民医保政策范围内住院费用基金支付比例分别稳定在80%左右和70%以上，全省统一的社会保障卡持卡人数达到4900万以上。（三）体制机制更加完善。健全创业政策、创业培训、创业载体、创业服务和创业氛围“五位一体”机制。建立城乡统一的就业失业登记管理制度。完善就业失业监测制度。完善运用失业保险基金促进就业、援企稳岗措施。探索构建劳动者终身职