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时间:2018-10-20
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1、OHSAS18001内审员培训教程无锡亚明管理咨询有限公司2012/08第三次修改目录第一章职业健康安全管理体系的由来和发展第二章OHSAS18001标准理解和审核要点第三章职业健康安全法律法规知识第四章危险源及风险控制知识第五章第五章体系审核概述第六章第六章体系审核活动第七章OHSMS内审员要求第一章职业健康安全管理体系的由来和发展职业健康安全管理体系标准化的提出,基于两方面的因素:一方面随着生产的发展,职业健康安全问题的不断突出,人们在寻求有效的职业健康安全管理办法,期待有一个系统的、结构化的管理模式;另一方面,在全球贸易活动中,企业的活动中所涉及的职业健
2、康安全问题受到普遍关注,需要统一的国际标准规范相关的职业健康安全行为,特别是ISO9000、ISO14001标准在世界范围内的成功实施,促进了国际职业健康安全管理体系标准化的发展。一、解决现代化职业健康安全问题需要系统化管理据ILO统计:---全球每年发生各类伤亡事故大约2.5亿起,每天68.5万起,每小时发生2.8万起,每分钟475.6起。---全球每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万(25%是职业病引起)。---媒体报道交通事故死亡99万/年,暴力死亡56.3/年,局部战争死亡50.2/年,爱滋病死亡31.2万/年。---初步估算死于工作3000
3、人/天,估计劳动疾病到2020年将翻一翻。在上述工伤事故和职业危害中,发展中国家所占比例甚高。---现代安全科学理论认为,一起伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态所致。---生产实际表明,对于工业复杂系统,完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性,不足以完全杜绝事故,而直接影响二者的组织管理因素,已成为是否导致复杂系统事故发生的最深层原因。---系统化的职业健康安全管理是以系统安全的思想为基础,从企业的整体出发,把管理的重点放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。---系统安全是人们为预防复杂系统事故
4、而开发、研究出来的安全理论、方法体系,是在系统寿命周期内应用系统安全工程和管理办法,辨识系统中的危险源,并采取措施使其危险性最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。---职业健康安全管理体系是以系统安全的思想为核心,采用系统、结构化的管理模式,为组织提供了一种科学、有效的职业健康安全管理规范和指南。二、职业健康安全管理是国际贸易的需要---在国际贸易活动中关注企业的职业健康安全行为的原因,一是职业健康安全问题威胁到人类共同的生命利益,是人类社会面临的可持续发展问题;二是企业产品或服务中所包含的职业健康安全成本问题。---我国入世后,企
5、业在国际贸易活动中会面临更多的职业健康安全的要求与挑战。为在国际贸易中处于主动地位,企业实施有效的职业健康安全体系是必须的。三、职业健康安全管理体系标准的国际发展趋势---1995年,ISO、ILO、WHO、中、美、英、法、德、日、澳、加、瑞士、瑞典成立特别工作组,结果ISO不开展。---世界各国着手在本国或本地区的职业健康安全管理体系标准化工作。30国家中,澳最为典型。---标准产生上世纪80年代,英在1996年颁布BS8800《职业安全卫生管理体系指南》。---1999年,英国标准协会、挪威船级社等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准。-
6、--2005年,OHSAS项目委员会评审OHSAS18001标准---2007年,3月26-29日在上海召开的OHSAS编审会议上,对标准草案的FDIS发布达成一致意见。---OHSAS18001-2007于7月出版。四、职业健康安全管理体系标准国内开展情况---我国作为ISO的正式成员国,95年参加特别工作组。---1996年,成立“职业健康安全管理体系标准化协调小组”---1998年2月原劳动部批示,在企业进行试点实施。---1998年8月,中国劳动保护科学技术学会提出试行标准。---1999年10月原国经贸委颁布试行标准。---2001年12月正式颁布国
7、家标准。---2011年12月30日发布了GB/T28001-2011及GB/T28001-2011。第二章OHSASl800l理解及审核要点一、职业健康安全管理体系的系统模式现代职业健康安全管理是系统化的职业健康安全管理,是以系统安全的思想为基础,管理的核心是系统中导致事故的根源—危险源,强调通过危险源辨识、风险评价、风险控制来达到控制事故的目的。二、标准特点---该标准与质量、环境管理体系标准更加兼容;---更加强调“健康”的重要性;---增加了“合规性评价”要求;---对职业健康安全策划部分的控制措施层级提出了新要求;---对术语和定义部分作了较大调整和
8、变动。三、职业健康安全管理体系运行模式
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