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1、密山市矿产资源规划(2016-2020年)密山市人民政府二○一八年五月51密山市矿产资源规划(2016-2020年)编制单位:哈尔滨市新芳矿业勘察开发有限公司密山市国土资源局编写人:张东财梁锦海白云龙刘永顺熊洁提交时间:二○一八年五月51目录总则1一、现状与形势3(一)矿产资源概况及开发利用现状3(二)形势与要求9二、指导原则和目标11(一)指导原则11(二)2020年规划目标12(三)2025年展望14三、矿产开发与资源产业布局15(一)矿产资源勘查开发调控方向15(二)矿产资源产业重点发展区域19(三)矿业布局
2、优化调整与转型升级20四、严格规范砂石及小型非金属矿产资源开发管理23(一)合理调控开采总量23(二)优化资源开采布局24(三)严格开采规划准入管理25五、加强矿山地质环境保护与治理28(一)加强矿山地质环境保护与治理28(二)实施矿山地质环境治理重点项目29(三)创新矿山地质环境治理恢复工作机制29六、积极发展绿色矿业31(一)加快推进绿色矿山建设31(二)建设绿色矿业发展示范区37七、矿业权设置区划及监督管理4051(一)探矿权设置区划40(二)采矿权设置区划40(三)严格勘查开发监督管理40八、规划实施管理4
3、3(一)建立完善规划实施目标责任考核制度43(二)健全完善规划实施评估调整机制43(三)加强规划实施情况监督检查43(四)提高规划管理信息化水平44附表目录附表1:截至2015年底密山市主要矿产资源储量表45附表2:密山市主要矿产开发利用现状表46附表3:密山市矿产资源重点调查评价区规划表47附表4:密山市矿产资源勘查分区表48附表5:密山市主要矿产资源探矿权设置区划表50附表6:密山市矿产资源开采分区表52附表7:密山市主要矿产资源采矿权设置区划表56附表8:密山市矿产资源开发重大项目规划表61附表9:矿山最低开
4、采规模规划表62附表10:密山市主要矿区最低开采规模规划表63附表11:密山市矿山地质环境及矿区损毁土地恢复重点治理区规划表6451附图目录1、密山市矿产资源分布图1:10万2、密山市矿产资源开发利用现状图1:10万3、密山市矿产资源勘查开发总体布局图1:10万4、密山市矿产资源调查评价规划图1:10万5、密山市矿产资源勘查规划图1:10万6、密山市矿产资源开发利用与保护规划图1:10万7、密山市矿山地质环境重点治理区规划图1:10万51总则为深入贯彻党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理
5、念,进一步加强和完善密山市矿产资源勘查、开发利用与保护,全面落实《黑龙江省矿产资源总体规划(2016~2020年)》总体部署,按照《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发[2014]35号)及国土资源部颁布的《省级矿产资源总体规划编制技术规程》、《市县级矿产资源总体规划编制指导意见》(国土资厅发[2015]9号)进行编制,组织人员编制了第三轮《密山市矿产资源规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》是贯彻实施人口、资源、环境协调发展基本国策的重要举措,是推进优化资源管理的重
6、要手段,是依法维护国家对矿产资源所有者的权益,优化矿产资源利用结构、治理保护生态环境、保障国民经济和社会发展对矿产资源的需求的重要文件,各相关性规划应与本规划做好衔接。编制《规划》的主要依据是《中华人民共和国矿产资源法》、《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;《鸡西市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《密山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《关于转发〈国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知〉的通知》(黑国土资办发〔2014〕62号)46等相关法律及文件;依据相关产业和矿产
7、资源政策,以及相关技术标准;依据本市矿产资源分布特点,以及开发利用与保护、矿产资源管理体制和矿山生态环境现状及矿产资源产、供、销趋势。《规划》以2015年为数据基准年,规划期为2016~2020年,展望到2025年。适用范围为密山市所辖行政区域。46一、现状与形势(一)矿产资源概况及开发利用现状1、自然地理及经济概况密山市位于黑龙江省东南部,乌苏里江上游西岸,隶属于鸡西市。市境北与七台河市、宝清县、虎林市接壤,西南与鸡东县相邻,南东与俄罗斯隔兴凯湖、松阿察河相望。地理位置介于:东经131°14′~133°08′,北
8、纬45°01′~45°55′之间。行政区下辖:黑台镇、知一镇、兴凯镇、当壁镇、密山镇、连珠山镇、裴德镇和富源乡、杨木乡、柳毛乡、太平乡、和平乡、承紫河乡、兴凯湖乡、白鱼湾乡、二人班乡共16个乡镇。另外辖内还有农垦牡丹江管理局管辖的4个国营农场:八五五农场、八五七农场、八五一一农场、兴凯湖农场。全市总面积为7843平方千米,人口43.47万。密山市地处兴凯湖平
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