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时间:2018-10-20
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1、浅谈开展城建档案接收与服务:城建档案的收藏对与小城镇的发展意义重大,加强管理和收集存档对城镇建设、管理、起到一定信息服务。 关键词:城镇档案管理信息接收与服务 Onthereceptionandservicetocarryouturbanconstructionarchives QiuBaixia ZhongshanCityXiaolanToentofsmalltoanagementandcollectionofarchivesofurbanconstruction,management
2、,informationservicesplay. Keyanagementinformation 城建档案的接收与服务,是目前城建档案工作的主要内容,也将是推动档案工作创新的基础,其中在档案整理工作前期,强化档案的利用与服务工作,显得尤为重要。工程档案接受与服务工作,目前已有一定的基础和群众意识,也存在不足,更多的是必须强化和发展服务大众,服务社会。 一、城建档案收集工作中存在不足 1、城建档案执行度不到位,导致城建档案接收工作不够全面及完整。目前,虽然有关部门出台了相关的管理条例
3、来为档案行政执法加码,但是在具体的执行过程中,却有待于进一步加强,由于接收机制不健全,导致执法力度不够造成城建档案的收集较为被动,而且建筑工程以外的档案接受工作,开展缓慢,日常息息相关的如:通信、电力、水利等、地下管线重要项目,无法完整接收,有的甚至还是空白的。这是滞后的,又是非常急迫,是服务于社会急需的内容。 2、虽然有关部门对城建档案工作十分重视,但是欠缺提供严谨的职能管理与落实。整个社会环境来说,城建档案的完整系统收集,也存在一定的困难和阻力。城建档案的收集保管工作需要建设部门和有关部门
4、的互相协助,密切配合,共同完成。只依靠城建档案部门是不能完成的。如果建设责任主体对城建档案的收集整理等阶段不重视、不细致、不客观,就有可能导致工程备案和档案进馆脱节与不真实,造成档案收集的散漏和不完整。现阶段有相关管理部门已明确规定,建设单位应当严格按照有关规定:协助收集工程档案及建设项目工程中的各项环节的文件资料,建设健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管或城建档案部门移交建设项目档案。但是在具体实施过程中,常规性的建设工程如:工程备案而必需取得建设工程档案接收证明文件这
5、一环节,相对完善。其它的档案类别,由于其行业的跨度,其行业法规的制约,不统一导致一些如:市政、通讯、供电等重要工程项目的档案,不能及时接收进馆。 3、建设单位对城建档案的重要性认识不够,对城建档案意识淡薄 城建档案是城市规划建设及其管理活动中直接形成的,对国家和社会具有极大保存和使用价值的文字、图纸、图表、声像等各类载体的文件材料,是城市丰富的历史资源,也是城市文化的体现。因从事基建工作的管理、技术人员只重建设,不重视档案的思想占据了一定的位置,只注重工程投资、工艺、质量等方面的问题。对建设
6、工程档案的收集、归档及档案的完整和真实性等等重视不够。 4、整个建筑行业中,许多资料员都是由施工员来兼职,专业的档案员、资料员来说,他们对城建档案的建立,整理的顺序等不够熟悉,而且根据新的国家标准,许多对工程档案管理的归案标准要求等都很具体的掌握,使工程档案与建设工程难以同步形成,这就导致许多工程档案在收集的过程中产生了失真、遗漏。还有得工程完工后再补做资料的现象时的发生,这些建设部门根本就不知道,也没有什么好办法解决和发现。 二、我们的努力方向、措施 1、加强对城建档案的宣传、加强全社会
7、对城建档案的认识和了解。进一步宣传城建档案的价值、作用、突出显示其在维护工程建设各方面起到主体合法权益,加强工程质量控制和监督,追究工程质量责任及日后维修,改建、扩建等方面有着不可替代的作用。也可用进行档案咨询和查询工作,有一个互相交流和学习的平台。 2、实行依法归档,实现档案的全覆盖接收,对目前尚未报送工程档案的单位要进行业务指导,从城建档案的接收范围,归档目录基础规定,归档文件的质量要求,整理规范及城建档案装订程序等进行业务指导,有效保证了城建档案的真实性,准确性和完整性。 3、灵活与规
8、范相结合,保证城建档案高效服务 加强业务指导工作,对即将开工的、施中过程中、档案预验收前、竣工验收前业务指导、不定期的进行交流,同时制作出精简的办事程序,在保证基本规范的前提下,对于待办、急办的事情有办事方式。最大限度地给予方便,实现工程项目档案归案的灵活性,要符合《工程档案归案整理规范》的要求,3日内出具《建设工程竣工档案报送表》,对不符合要求的,要及时提出修改意见,规定报送单价10日内补齐相关资料,为建设单位提供方便快捷高效服务,同时也为了以后查找,借阅提供便利。保证城建档案工作的顺利发展
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