浅谈防洪堤以及排涝泵站管理

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1、浅谈防洪堤以及排涝泵站管理1概述在广西省东南部的横县是广西省北部湾经济区濒临江海的重要县城之一，横县气候条件良好、风景优美、地理位置优越、交通方便。横县是由288里的郁江水道自东向西贯穿而成。另外，在横县城区范围内有较多的湖泊和河道，所以防洪排涝工程不容小视，特别是雨季到来时，暴雨洪水侵袭会给人们带来难以估量的损失，所以必须构建有效的防洪排涝紧急预案，才能够保证横县人民的生命和财产安全不受侵害。2横县防洪堤和排涝泵站的管理现状2.1横县防洪堤工程的管理现状横县防洪堤修建于新中国建立初期，经过六十年的洗礼，修

2、筑质量较差，存在很多问题，主要体现在：堤基条件差，大多数的堤防选择的堤线不合理，特别是受到郁江河水的洗冲刷，作为沙基的堤防并没有做过基础处理，导致堤基松懈，是重点防汛区;堤身填土的质量较低，在大部分堤防对堤身进行夯实作业时，并没有规范性作业，在加高的堤防上与旧的堤防没有很好地衔接在一块，从而导致裂痕、暗缝出现。这样当雨季到来时，就会产生流土、管涌和散浸的现象;特别是防洪堤的内外受到历年来群众的挖掘，导致防洪堤内外密布较多坑塘、覆盖层也较薄弱，这样就会有引发滑坡、泥石流的危险。2.2我国排涝泵站的管理现状2.

3、2.1定位失灵，体制不到位。横县虽然是在城里设置的排涝泵站，不过排涝泵站主要将水用在农业中，然而其管理体制仍然是处在计划经济的状态。该种管理模式是一种政企游离状态，即属事业单位编制，政府却不给予补贴;如果划分为企业编制，但政府又会干预，使排涝泵站无法像企业那样得到企业的扶持政策。这样的管理措施已经明显落伍，无法符合农村改革和市场经济的需求。即使在改革后，排涝泵站属于纯正的公益事业单位，仍旧存在着很多缺陷，它不能作为独立企业运营，隶属事业单位，却从来没有给予同等的待遇。特别是有关负责人的管理理念仍旧停留在计划

4、经济时代，这显然会与社会脱节。2.2.2人员素质不高。缺少技术过硬的高素质技工人才是影响排涝泵站发展的又一主要因素。排涝泵站没有资金扶持，导致栗站没有系统的管理，维护泵站的费用急剧短缺，导致人员工资不到位，留不住技术过硬的人才，因此对于排涝泵站的维护带来很大的负面影响。排涝泵站处于事业、企业单位游离状态，多年来排涝泵站人员编制呈现出非技工占50%以上的现象，技工技术低，导致排涝泵站在结构上呈现臃肿状态。3我国防洪堤和排涝泵站所采取的管理措施国家每年都会投入大量的资金来进行防洪堤和排涝站的检修，尤其是1998

5、年特大洪水之后，国家对防洪堤建设和整治工作加大投入力度。为了防患于未然，国家投入大量资金来管理珠江三角洲各沿线区域的防洪堤和排涝泵站，并且建立了新型的排涝泵站，为科学的防洪排涝提供了有力保障。3.1防洪堤的管理3.1.1加强观察和检测，防患于未然。横河的河道防洪措施是否安全，建设防洪堤非常重要，但是在日常管理中也要加强防洪堤的观测。在日常的防洪堤管理中，应当时刻保持清醒的头脑，加大对防洪堤的观察和检测。这样在问题发生时就会立马得到解决，使险情最小化。然而针对不同的时期，所要做的工作也截然不同，根据时期的不同

6、可以将防洪堤的检査管理工作分为重点检查和普通检查两个部分。汛期、汛前和干旱这三个时期都被列入到普通检査的范围内。汛期尤其是水位居高时，应当着重检査的部位是防洪堤堤身，看堤身是否有渗水、滑坡、漏水等现象发生，尤其要检查深塘是否向外冒水。汛前主要是对河道防洪堤开关状况、河岸以及穿提房屋状况等进行检查，一旦发现问题要立马进行处理，将隐患排除。在千旱时，主要检査防洪堤是否有裂缝发生，特别是蛇、老鼠、白蚁是否有在防洪堤上挖洞寄居，如果出现这种情况就要及时处理。重点检查是根据不同的险段险工情况在不同时期内进行实时检查和

7、观测。以上均为防洪堤的表层检查，主要是采取人工巡堤的方式实现，假若发觉或者怀疑防洪堤的堤身和堤基有可能出现问题时，可以利用钻探向深处检测堤身和堤基的状况。假若有足够的条件可以使用雷达检测仪进行水下作业来杜绝隐患的发生，同时为防洪堤工程的维修提供凭证。3.1.2分工明确，管理加强。履行职责要实事求是。河道管理部门的员工要贯彻落实防洪堤管理部门分配的职责，建立健全河道防洪堤管理体制，将管理部门的关系理顺之后，将分级别和统一管理相联合的方式，使权责分明.将职责落实到个人。构建完善的防洪堤责任制，将防洪堤管理工作落

8、到实处，保证防洪安全，针对年久失修的防洪堤，要开展下一步的施工工作，并且将管理房屋建设好，将巡堤车分配到位，将各项工作都安排到人、责任到人。归属地管理要严格。建设项目在防洪堤河道区域进行建设，一定要先对项目进行严格审查，假若符合建设条件，还应当在整个施工过程中加强监管，规范归属地内的项目，使其制度化合理化。在管理时，将群管与专管相联合，使专管能够在群管中弥补其不足之处，群管员工薪资问题可以包括在承包户堤相结合的方