试论以人为本执政理念的践行路径

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1、试论以人为本执政理念的践行路径以人为本是科学发展观的核心，是建设小康社会的重要目标，是是构建社会主义和谐社会的基本内涵，是党执政兴国的根本宗旨，也是我们党的全新执政理念。因此，本文在理解以人为本内涵的基础上，从加快转变经济发展方式，推动科学发展；加强利益整合功能，构建和谐社会；实现包容性增长，让民众共享发展成果；坚持依法治国，建设服务型政府这四个方面论述以人为本执政理念的践行途径。　　关键词以人为本执政理念践行路径　　简介：汪顺华，中共安徽省绩溪县委党校，讲师。　　：D60：A：1009-0592(2012)05-130-

2、02　　　　以人为本这一执政理念的确立，实现了我们党执政理念由重点发展到科学发展、由阶级斗争到和谐社会、由“重物”到“重人”、由“经济建设为中心”到以人为本的转变，带来了我国政治、经济、社会生活多方面、多层次的新变化。胡锦涛同志指出：“以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求”，“是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。”“只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展”。要顺利完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，为全面建成小康社会打下具有决定

3、性意义的基础，就必须进一步把以人为本、执政为民这一方针贯彻到党和国家全部工作中，以广大人们的根本利益为出发点，始终保持党同人民群众的血肉联系。　　一、“以人为本”的现实内涵　　以人为本，顾名思义，就是要突出人的价值和社会地位。胡锦涛同志认为：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”这一论断精辟阐述科学发展观以人为本思想最基本的内涵，深刻阐明了调动一切积极因素谋发展与发展

4、成果惠及全体人民的辩证关系，揭示了经济社会发展同人类自身发展的内在联系。　　（一）以人为本是一种衡量标准　　以人为本是一种很要的衡量标准，提倡要以广大人们群众的根本利益为出发点。这点是衡量党的先进性标准，也是衡量是非得失的基本标准。在改革开放的今天，随着社会主义现代化建设和小康社会的全面实现，党和国家各项工作开展的如何从根本上来说只有一个衡量标准，那就是大多数人民群众的根本利益是否得到维护，大多数人民群众的生活水平是否已经提高，是否已经促进了人的全面发展。总之，要把每一个人的利益和全社会的发展作为衡量和评价党和国家制度、规

5、范、以及政策方针的最终标准，不断满足人民群众日益增长的文化需要。　　（二）以人为本是一种执政理念　　我党执政理念的基本内容是为谁掌权、为谁执政、怎样执政。在胡锦涛总书记的带领下，党中央明确提出了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政思想，这个思想充分体现了以人为本的执政理念，同时也反映了中国共产党立党为公、执政为民的根本宗旨，体现了中国共产党的本质和历史使命。　　(三)以人为本是一种价值取向　　理念的意义在于它是在人们头脑中居于主导地位并指导行为的思想，“以人为本”执政理念的本质就在于它是人们的一种价值取向。它强调解

6、放人、尊重人并塑造人。解放人就是指冲破一起束缚人发展的机制和体制；尊重人就是指要尊重人的社会价值和个人价值；塑造人就是指要把人塑造成权力主体的同时也要把人塑造成责任主体。总之，就是要求人们充分尊重人的个性、尊严和权利，将人民的利益放在最优先的位置，促进人的全面发展。　　二、以人为本执政理念的践行途径　　党的十七大报告指出：“必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首

7、创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进入的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”这一完整表述，既充分体现了在新时期践行党的宗旨的内在要求，也指明了贯彻落实以人为本执政理念的基本途径。　　（一）加快转变经济发展方式，推动科学发展　　加快转变经济发展方式，是十二五规划的主线和主调，也是世界各国共同的发展理念。以人为本的科学发展观就是指要以人为本的基础上进行又好又快的科学发展，以人为本，贯彻到经济发展上，就是加快转变经济发展方式。　　第一，必须创建新的集约发展方式。我国是一个人口众多的发展中国家

8、，资源能源消耗大，同时生态环境的破坏也大，因此，必须执行可持续发展的理念，坚持以人为本，实施科教兴国、人才强国的可持续发展战略。同时要推进我国经济结构的战略性调整，建立成为一个自主创新型国家，实现又好又快的发展，既造福当代又造福后代。　　第二，必须创建新的文明发展方式。当前我国出现了人类生存和自然相矛盾