浅谈文化馆（美术馆）开放的改革

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1、浅谈文化馆（美术馆）开放的改革摘要2006年10月，经厦门市委编办批复，厦门市群众艺术馆更名为厦门市文化馆，并与原由厦门文联管理的厦门市美术馆（划归厦门市文化局管理）合署办公，2007年3月，厦门市文化馆（厦门市美术馆）在新建成的厦门文化艺术中心正式开馆。至2011年初，文化部、财政部共同出台《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》，近四年的时间里，厦门市文化馆（美术馆）一直坚持公益性文化机构的发展理念，不遗余力地加大免费力度、完善免费措施、推进免费开放的进程，所举办的群众文化艺术活动、展览、培训等

2、活动及所参与的群众不计其数，可以说在免费开放工作上，厦门市文化馆（美术馆）略有基础，现就结合近几年的工作，谈谈几点自己的看法和想法。　　关键词文化馆体制改革　　：F712：A　　一、不断深化体制改革，增强发展活力　　在2011年全国“两会”期间幸福指数成为关注民生的时代背景下，免费开放的提出，体现了社会主义文化优越性，对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益具有重要意义。我们应当抓住此次机遇，进一步深化体制改革，增强发展活力。　　首先，应与事业单位岗位设置管理实施工作相结合，建立健全事业单位岗

3、位设置管理制度，合理部门设置，优化编制岗位配置，明确部门、岗位职责，确定工作目标，实现人事管理的科学化和规范化。其次，规范内部管理，完善各项规章制度，严格考核，奖优罚劣，将职称待遇与岗位职责紧密相连，以岗选人，竞争上岗，形成能上能下、能进能出的流动机制，积极推行以岗位管理和聘用制为核心的人事制度改革。通过改革内部管理机制，创新薪随岗变的人事分配制度，实现量化管理和制度管理，增强其发展活力，逐步使文化馆（美术馆）成为结构合理、运营高效、服务优质的公共文化服务机构。　　二、创新形式、提高质量，把免费开放工作做实、做细、做好　

4、　《意见》提出，文化馆免费开放包括两个方面：一是指公共空间设施场地的免费开放，二是指与其职能相适应的基本公共文化服务项目健全并免费向群众提供。美术馆免费开放则指基本展览实行免费参观。同时，《意见》还指出，对于基本公共文化服务以外的文化服务项目，如高端艺术服务培训服务、特殊展览等，可根据实际情况，坚持公益性，降低收费标准，不得以盈利为目的，实行低票价。因此，如何把免费开放工作做实、做细、做好，就要求我们要创新服务形式、提高服务质量。　　首先，“基本”与“基本以外”、“高端”如何理解？如何划分？是我们最该先弄清楚的事情。这就

5、要求我们在实行免费开放工作之前，充分掌握文化馆、美术馆的职责职能和义务，充分做好调研，结合当地和单位的实际情况，确定当前免费开放工作和“基本公共文化服务以外”的项目和内容。同时，在实行免费开放的过程中，在文化活动的内容、形式上，我们要进行积极探索和大胆创新，不断增加服务项目和内容，使其更具吸引力、感染力。近几年，结合我市传统节庆、重大纪念日、各类专场赛事和演出，厦门市文化馆（美术馆）组织开展了“温馨厦门”广场文艺活动、文化遗产日宣传系列活动、“激情广场：排舞大家跳”广场文化活动、美术大篷车工程等大量的群众文化活动，仅20

6、10年就达六百多场次，活动规模、层次、成效、影响都比往年有所提升，吸引参与群众近百万。其次，制定免费开放的相关规章制度和向社会公示制度。如设施场地使用预约登记和使用管理、培训项目预约报名和培训管理等制度。公示免费开放内容，在窗口接待、场所引导、资料提供以及内容讲解等方面创造良好的服务环境，增强吸引力。第三，制定工作方案和应急预案。中国美术馆馆长范迪安曾提到了一个具有普遍性的现实，即较之博物馆以固定陈列为主，美术馆展览的特点是流动性大，各种专题展览、大型展览常年不断，因此多次参观的观众量大。如厦门文化馆（美术馆）目前年接待

7、群众量已达百万人次，预计实行免费开放后人数将较大幅度增加。因此，要切实做好免费开放的前期准备，充分考虑免费开放后可能遇到的各种情况和问题，制定切实可行、严谨细致的免费开放工作方案。制定突发事件的应急预案，完善应急处置机制，采取预约登记、凭票入场、安全检入和流量实时监测控制等方式，确保免费开放后的公众安全、资源安全、设施设备安全。第四，摘要2006年10月，经厦门市委编办批复，厦门市群众艺术馆更名为厦门市文化馆，并与原由厦门文联管理的厦门市美术馆（划归厦门市文化局管理）合署办公，2007年3月，厦门市文化馆（厦门市美术馆）

8、在新建成的厦门文化艺术中心正式开馆。至2011年初，文化部、财政部共同出台《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》，近四年的时间里，厦门市文化馆（美术馆）一直坚持公益性文化机构的发展理念，不遗余力地加大免费力度、完善免费措施、推进免费开放的进程，所举办的群众文化艺术活动、展览、培训等活动及所参与