试论铁路工程成本管理的必要性及控制措施

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1、试论铁路工程成本管理的必要性及控制措施：本文主要探讨了铁路工程项目成本管理的必要性，同时分析了目前铁路施工企业成本管理的现状，并提出了相关加强项目成本管理的措施。　　关键词：铁路工程；成本管理；必要性；控制；措施　　Abstract:thispapermainlydiscussedtherailanagementthenecessity,andanalysisofthecurrentrailanagementpresentsituation,andproposedtherelatedstrengtheningprojectcos

2、tmanagementmeasures.　　Keyanagement;Necessity;Control;measures　　　　：U21：A：　　　　铁路工程项目的建设周期长,生产要素价格变化频繁,使得工程建设项目的造价复杂可变。而成本管理是企业生存和发展的根本需求。努力降低铁路工程项目的施工成本，加强项目的成本控制管理，是每个铁路施工企业面临的一个共同课题，尤其是近几年铁路建设项目投资规模不断扩大，大部分为初步设计招标的铁路项目，造价偏低，设计不完善，合同条件苛刻，更是要加强项目成本管理才能保证项目保平或盈利，这已经成为企业

3、提高市场竞争能力及企业经济效益的一个主要手段。　　1、加强铁路工程项目成本管理的必要性　　项目成本管理，就是要确保包含安全、质量、工期和成本控制在内的项目目标的实现，并使业主满意。这是现代化施工企业内部管理的定位，也是搞好项目管理的前提。搞项目管理就必须抓成本管理，否则项目管理就很难有所发展和进步。工程项目成本管理的水平高低直接关系到项目的盈亏，必须在材料消耗量、劳动生产效率、机械设备、安全、质量等管理上下功夫。目前施工企业的竞争方面主要是价格的竞争，而究其根本，其实就是工程成本管理水平高低的竞争。在同等的条件下，工程项目综合管

4、理，特别是成本管理水平高低成了决定施工企业收益高低的关键因素。由上述分析可知，工程项目成本管理水平的高低直接决定了企业的成败。　　2、铁路工程项目成本管理现状　　2.1、人工费用比重逐年增高。铁道部在2010年调整了概预算综合工费（【2010】196号文），由原来“113号”文的22.24元每工日，调整到43元每工日（路基）。但还是满足不了社会逐年提高的人工费，在一般的工程项目成本预算中，人工费用约占总成本的8％~13%左右，但是在目前实际的实施过程中，人工费用的支出却往往高达15％~20％。　　2.2、材料管理方面存在漏洞。①

5、材料的采购环节。主要存在无计划采购的现象，导致部分材料积压而其他材料却短缺的现象，不但造成材料费用的增加，还可能影响工程施工的进度。②材料的管理环节。入库保管的材料堆放杂乱、数量清点不够及时、导致材料变质锈蚀、丢失被盗等问题时有发生。或者材料的领用不按相关规程操作，导致材料没有按定额发放，材料浪费较严重。　　2.3、机械设备利用率低。目前施工中使用设备大部分是租赁为主，往往由于机械设备租赁选型通用性较差，单位工程施工时不能通用，操作人员素质参差不齐，导致机械设备出勤率较低，浪费了大量的资金在不能发挥效能的机械设备上。同时缺乏统筹

6、调配机械设备应有的制度，导致无法实现机械设备资源的共享，这些都直接增加了项目成本。　　2.4、管理观念上的落后主要表现在忽视工程项目“质量成本”的管理及控制。我们一般将“质量成本”分为内部故障成本（包括由于返工、停工引起的费用）、外部故障成本（包括保修、索赔引起的费用）、质量预防费用以及质量检验费用四类。由于成本压力大，个别项目为保证目标成本指标，忽视在项目实施中的质量管理，导致由于未达到业主质量标准而付出额外的质量成本。这不但破坏了企业的形象，甚至会影响到企业的生存发展。　　3、加强铁路工程项目成本管理应采取的措施　　3.1、

7、由相关科室、部门、人员组成项目管理小组和考核小组，以加强对项目成本核算的领导，明确企业项目责任成本考核小组负责落实对成本核算的要求，对所属项目经理部的各项管理工作进行考核、指导。同时对上报的报表数据进行核实、签字上报，结合工程特点制定项目毛利率和成本目标。根据建设工程施工合同和内部目标责任对项目经理部实行绩效考核，负责对业务人员的培训以及对项目经理部人员进行业务指导和业务技能培训。其次，明确项目经理部是合同的管理实体和履约主体，项目经理是成本核算第一责任人，对项目进行全过程管理，认真落实相关的制度，依法独立对项目进行全程管理。建

8、立成本核算岗位责任制，将项目经理部全部进行考核、奖罚，制定项目经理部内部分配方案和相应的奖罚措施；　　3.2、在施工前项目部首先要做好施工设计图纸的再次审核及技术交底工作。安排施工技术人员到施工现场实地勘察，让他们对现场实际情况有全面的了解，从而有利于他们正确理