保定市县域经济可持续发展研究

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1、保定市县域经济可持续发展研究［提要］本文以现代金融发展理论和经济增长理论为支撑，从县域经济发展与金融支持的关系出发，找到保定县域经济对金融的需求特点，在分析保定市县域经济发展中金融供给特点的基础上，提出推进保定市县域经济发展的金融支持策略构想。关键词：金融支持；县域经济；可持续发展基金项目：2014年保定市哲学社会科学规划重点研宄项目《基于金融支持的保定市县域经济可持续发展研宄》（项目编号：20140131）中图分类号：F127文献标识码：A收录日期：2015年3月31日在现代经济中，经济的发展离不开金融的支持。金融通

2、过融通资金、调节资金、聚集资金和配置资金促进区域经济的发展，是区域经济发展的重要桥梁和中的金融支持问题，对于推动保定经济可持续发展，从而主动融入京津冀协同发展，具有重要意义。纽带。因此，从保定市的角度来研宄其县域经济发/PC一、保定市县域经济发展现状保定市县域经济在改革开放初期起步，由于活力强、特色鲜明，迅速形成了一批在全国范围有较强影响力的县域特色产业，建立起了较为完整的县域经济体系。为了更准确地定位保定县域经济的发展水平，选取县域生产总值和财政收入两个基本指标对保定市和河北省平均水平进行比较。2010年，河北省县域

3、生产总值占全省生产总值的比重达74.4%,地方财政一般预算收入占全省地方财政一般预算收入的37.3%;保定市县域生产总值占全市生产总值的71.5%。县域实现财政一般预算收入占全市财政一般预算收入的58.6%。2012年，保定市县域生产总值和财政收入仅为全省县域平均值的65.2%和74.2°/。，比1995年分别下降24.9个和21个百分点。通过比较发现：保定市县域经济发展水平基本处于河北省平均水平。虽然县域经济得到了快速发展，但作为拥有众多县域特色产业的保定市来说，其县域经济并未表现出应有的活力，市场竞争力低下。长此以

4、往，县域经济发展的滞后将严重影响保定市经济的持续发展。二、金融支持对于保定县域经济可持续发展的作用（一）金融支持对保定县域经济可持续发展的作首先，增加金融对保定县域经济的支持，能够不断改善投资环境，提高金融投资的收益，进而使县域将资本和人才留在本地，还要以更大的吸引力引进外部资金和技术，使县域经济形成良性循环。其次，金融支持有利于推动农业产业化调整和提升县域产业集群竞争力。保定县域经济的发展多数是以农业为主的，只有发挥了金融的巨大支持作用，才能够支持县域经济的多领域、深层次发展，加快农业产业结构调整，促进农业产业化升级

5、。只有金融加大支持力度，才能够尽快整合优化资源，支持企业创新创业，推动县域工业化进程。这样才能够改变目前的保定市县域经济产业竞争力不强的局面。最后，金融支持能促进地方吸引更多优秀的人才，促进企业工艺流程和产品创新。统筹城乡金融资源，带动城乡协调发展，从而为新型城镇化建设奠定基础。）保定市县域经济可持续发展对金融支持的需求1、金融资金需求数量大幅度增加。随着县域经济的转型升级，保定市产业升级的步伐将进一步加快，吸纳资金的能力也会迅速提升，信贷投放将呈现高速增长的态势。2014年保定市固定资产投资2，172亿元、增长15.

6、6%，其中各县固定资产投资年增长均在30%上下，由此确信未来几年县域信贷资金需求数量将大幅增加。2、金融需求的主体及投向更趋多元化。当前，保定市县域新型加工企业、休闲农业企业、观光农业企业、市民农园企业等新业态的发展，使县域金融机构必须面对全新的业务领域。县域劳动力在工商业领域就业的增加、流动性的提高以及县域劳动力老龄化都对金融机构服务手段和服务方式提出了创新的需求。同时农民合作组织的多样性与其发育成熟度的多层次性，对创新性提供县域金融服务有了需求。3、县域基础设施建设对金融需求使县域金融机构面临新挑战。由于目前保定市

7、县域基础设施和部分社会事业项目建设落后，这些项目存在建设周期长、投资回报率低、投资回收期长的特点，要求贷款期限相应拉长，可能会与目前项目贷款周期形成矛盾和冲突。4、金融产品的需求更趋个性化，金融服务的需求更趋多元化。目前，保定市县域经济面临转型升级，这将导致社会生产和消费模式改变，从而引发客户对金融服务的需求向差异化、个性化方向发展，如非标准化的金融产品需求、综合性金融需求等。多样化的投融资主体的出现和发展，更加注重对价值组合、风险控制、信息咨询等更高层次的金融服务需求。三、保定市县域金融支持问题通过对保定市县域经济和

8、金融结构的情况分析，可以看出目前存在以下四个问题：（一）信贷支持力度低、外流严重。目前，保定市县域普遍存在国有商业银行分支机构越来越不景气的情况，具体表现在：存贷差严重，且其受限于授信贷款制度，使得微型企业或是刚成立的新型小企业贷款额度缺乏，从而导致贷款支持力度太弱。同时，区域内的县域金融机构普遍将吸收来的存款输出其他区域，体现的