统筹城乡背景下县域经济可持续发展研究

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1、统筹城乡背景下县域经济跨越式发展研究摘　要：城乡统筹是消除二元经济结构、发展县域经济的战略之举。跨越式发展发展县域经济，要转变经济发展方式，统筹城乡产业发展，培育优势产业集群，推进产业结构转型升级，加快体制机制创新，实行强县扩权，促进城乡协调发展。从而形成富有区域特色的、跨越式发展的县域产业发展布局。关键词：县域经济；产业布局；跨越式发展发展和壮大县域经济，是贯彻落实科学发展观的具体体现。县域经济作为我国全面建设小康社会的基本载体，已成为关系提高综合国力，全面推进现代化建设的战略问题。一、加快发展县域经济跨越式发展的重要性及必要性 　　1、跨

2、越式发展发展县域经济可以优化配置当地各种资源 　　发展县域特色经济，将会在传统产业的基础上逐步发展高技术产业，用先进实用技术和提升传统产业，增大特色产业和特色产品的科技含量，提高县域经济的装备和技术水平，从而提高县域资源的综合利用水平，降低资源利用过程中的浪费和环境污染，提高县域资源利用率。加快特色经济的发展，可以改变县域产业指向，弱化当地经济对自然资源的依赖程度，促进县域劳动力综合素质的提高。　　2、跨越式发展发展县域经济，可以促进产业结构的优化升级he"governingforthepeople","Nomattertheinterest

3、softhemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine9　　发展县域特色经济是县域产业结构优化与升级的基本目标。在沿海县

4、域经济发展较好的县，特色产业在县域经济中占有较大份额，县与县之间发展各自不同的特色产业，在较大范围内形成了专业化分工，带动县域内优势生产资源的合理利用，有助于县域经济结构的调整与升级。通过立足县域特色，扶持县域特色项目，延长农产品的产业链条，发展优势突出的农产品开发、加工、销售的系列产业，可以促进县域经济的分工与协作，促进产业结构的优化与调整。　　3、跨越式发展发展县域经济可以促进龙头企业的发展壮大　　龙头企业是县域经济发展的支柱。在县域特色产业发展过程中，分散的农户和多变市场之间的矛盾，决定了发展特色产业必须由龙头企业或组织来带动。龙头企业

5、或组织可以作为沟通生产者与市场的桥梁，能较好地解决产、供、销各个环节存在的突出问题，从而减少市场风险。这种依据市场导向的生产安排有利于化解市场风险，发挥企业的主体性作用，并为县域经济的长远发展奠定良好的基础。 　　4、跨越式发展发展县域经济，可以促进新农村建设he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingca

6、drescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine9县域经济的发展，可以促进农村的快速发展，有助于城乡统筹，增加农民收入。从各地县域经济发展情况来看，凡是县域经济较强的地区，其产业发展已从多样化转向了特色化，分散在特色经济区域内的中小企业正在迅速集聚到工业园区，形成了分工协作的中小企业集群，提升了企业的整体竞争

7、力，不仅增强了县级财政实力，而且增加了农民收入。因此，发展县域特色经济，对于提高农民收入水平，建设和谐新农村，具有重要的现实意义。二、统筹城乡背景下县域经济跨越式发展存在的主要问题在统筹城乡背景下，县域经济发展也面临着与以往不同的新问题。根据笔者对宜昌市5个县市的调查主要有以下几个方面：　1、思想认识存在偏差，思想观念陈旧 　有些县市的主要领导干部在发展县域经济的过程中，以传统的思维方式来思考县域经济，不能及时根据市场的变化调节产业结构，导致当地经济结构单一，人为地设置地方贸易壁垒，影响了县域经济的健康发展。有些企业抱有小进即满、小富即安的小

8、农意识，不愿投资开发新产品，不敢大力投资引进先进技术与科研人才，缺乏长期的可持续发展的战略思想，导致经济发展与建设规划脱节，企业布局不合理和无序建设问题突出，导致资