Lecture1-导论

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1、liuyiLecture-11财政学liuyiLecture-12对公共财源的论究很可能是经济学科中最古老的分支。政治家们需要政策建议，因此对财政事务的论究自古代即已开始。---MusgraveliuyiLecture-13财政学是研究政府收支活动及其对资源配置与收入分配产生影响的经济学分支，包括：公共部门存在的理由；预算方案的公共选择；税收基本理论与税收制度；财政支出理论；公债理论；中央和地方财政关系的协调等内容。liuyiLecture-14财政学体系公共部门存在的理由预算方案的公共选择公共支出分析税收分析基础税收制度公共债务多级财政公共决策机制支出理论收入理

2、论政府间财政关系学科基础liuyiLecture-15第一讲导论一、政府财政收支活动概览二、财政学的形成和发展liuyiLecture-16财政问题：国防与外交；税收；“三农”；贫困；社会保障；教育；公平；环境；政府补贴；国有企业改革；公共工程等。liuyiLecture-17一、政府财政收支活动概览1、收支规模及构成政府规模收支结构1870191319201937196019801990199519972006瑞典5.76.38.110.431.060.159.165.662.354.3比利时………21.830.358.653.653.852.248.5奥地利…

3、…14.715.235.748.148.652.550.749.3法国12.617.027.629.034.646.149.852.750.653.4意大利11.911.122.524.530.141.953.652.750.650.1荷兰9.19.013.519.033.755.254.151.449.146.1德国10.014.825.042.432.447.945.149.547.745.4新西兰…………26.938.157.546.845.937.7挪威3.78.313.7.29.937.549.747.644.740.5加拿大……13.318.628.6

4、38.846.746.542.639.7西班牙…8.39.318.418.832.242.044.842.238.6英国9.412.726.230.032.243.039.943.039.744.6爱尔兰…………28.048.939.038.036.134.2澳大利亚…………21.231.634.836.235.534.2日本8.88.314.825.417.532.031.335.635.238.2美国3.91.87.08.627.031.832.832.932.036.51870-2006年各国政府支出占GDP比重（%）国家南非斯洛伐克波兰捷克保加利亚伊朗阿根

5、廷智利年份2006年2006年2006年2006年2006年2004年2004年2006年比重37.335.139.138.14030.729.427.8国家哥伦比亚玻利维亚秘鲁巴西马来西亚泰国越南印度年份2005年2006年2005年2004年2003年2006年2003年2005年比重3250.918.735.826.12224.121.9部分发展中国家政府财政收入占GDP比重（%）2008年中国政府收入构成注：预算外收入为2007年数。因缺各省数据，政府收入总额不含国有资本经营收入。2008年政府收入为96046.42亿，占GDP300670亿元的31.9%

6、。财政收入和支出财政预算收支国有资本经营收支社会保险基金收支政府性基金收支预算外收支30年全国财政收入增长情况单位：亿元来源：http://www.mof.gov.cnliuyiLecture-113财政收支增长情况财政收入和支出财政预算收支国有资本经营收支政府性基金收支社会保险基金收支预算外收支liuyiLecture-1152007年财政预算收入构成财政收入种类收入数额占财政总收入的比重税收收入45621.9788.89%非税收入5699.8111.11%其中：专项收入[1]1241.852.42%行政事业费收入1897.353.70%罚没收入840.261.

7、64%其他收入1720.353.35%注：非税收入不包括政府性基金收入。专项收入包括排污费收入、水资源费收入、教育费附加收入、矿产资源补偿费收入、探矿权采矿权使用费及价款收入、国家留成油销售后收入等。liuyiLecture-116税收收入liuyiLecture-117数据来源：《中国统计年鉴（2006）》2004年，税务部门组织收入增收5256亿元，增幅高达25.7%，GDP增幅为9.5%。2005年，税务部门组织收入达到30866亿元，比2004年增收5148亿元，增长20%，GDP增幅为9.8%。据国家税务总局2007年2月16日发布的分析报告，2006年

8、，全国税收