浅论工程量清单计价的优越性

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1、浅论工程量清单计价的优越性:随着《建设工程工程量清单计价规范》的颁布实施,一种全新的工程造价计价模式应运而生。新的计价模式给业主的工程造价控制思想及方法提出了新的要求,所以针对工程量清单计价的优点,建立并形成一套切实可行的造价控制势在必行,本文主要从以下四个方面进行探讨  关键词:预算定额计价;工程量清单计价;对比;措施  Abstract:Theneodelputforandstotheoethods,soaccordingtotheadvantagesofthebillofquantities,toestablishandformasetofpracticalcostcont

2、rolisimperative,thispapermainlyexplorethefolloeasures    :P258:A:2095-2104(2012)02-    随着《建设工程工程量清单计价规范》的颁布实施,一种全新的工程造价计价模式应运而生。新的计价模式给业主的工程造价控制思想及方法提出了新的要求,所以针对工程量清单计价的优点,建立并形成一套切实可行的造价控制势在必行,本文主要从以下四个方面进行探讨:  一、预算定额计价  长期以来,在我国建筑市场预算定额计价模式占据着主导地位,在这种模式下对工程造价的编制程序的一般方法是:先计算工程量,然后套用定额算出基本直接费用

3、,再以费率的形式计算直接工程费、间接费用,加上按国家规定计取的利润和税金和其它规费,汇总得出总造价。这种方法计算工程量的依据是图纸和定额,工程量的价格计算依据是定额及国家造价管理部门颁布的调价表或调价系数。因此,这是一种量价合一、工程造价静态管理的模式,在特定的历史条件下起到了确定和衡量建安工程造价标准的作用,规范了建筑市场,使各有关人员有所依据、有所凭借,其历史功绩是不可磨灭的。同时,为了适应建设市场改革的要求,针对预算定额计价模式,建设部提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,将预算定额中的人工、材料、机械台班的消耗量和相应的单价分离,这一措施在我国实行市场经济初期起到了

4、积极的作用。但随着建设市场化的发展,这种做法难以改变预算定额中国家指令性过强的状况,不能反映施工企业的个体实际消耗量,不能全面地体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率,这就使建筑产品价格的形成与市场脱节。因此,传统预算定额计价模式形成的建筑产品价格是一种计划指导下的指令性价格,已不能满足市场经济的需要。  二、工程量清单计价  工程量清单:是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。工程量清单计价:是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包

5、括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。工程量清单计价模式确定工程造价的程序为:在建设工程施工招标投标时,招标人依据施工图纸、招标文件要求、统一的工程量计算规则和统一的项目划分规定,为投标人提供工程数量清单。投标人根据本企业的消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单所列项目的单价与合价,包括工程直接成本、间接成本、利润和税金。并以所报的单价作为竣工结算时的计价标准,根据工程量的增减情况,调整工程造价。在这种模式下确定的工程造价是由企业自主报价、市场竞争形成的建筑产品价格,适应市场经济发展和国际惯例的要求。因此

6、工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应的、允许承包商自主报价的、通过市场竞争确定价格的与国际惯例接轨的计价模式。  预算定额计价与工程量清单计价的对比:  (一)工程量清单计价模式能够反映市场经济规律。建筑产品虽然有其特殊性,但建筑产品也是商品,与一般商品一样在市场竞争中要受价值规律、供求规律和货币流通规律的支配,传统的定额计价模式不仅规定了反映工程实体的人工、材料、机械消耗量,对施工措施消耗部分也固定化了,虽然有关部门定期发布指导价格对价格作以调整,但以此为依据形成的工程价格基本上属于社会平均价格。工程量清单计价模式则把确定人、材、机消耗量、施工措施消耗量以及相应价格的权力交

7、给施工企业,有利于建筑产品在市场中形成价格,反映其真实价格。  (二)工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则。由政府部门在全国范围内确定统一的工程量清单计价方法和必须遵守的原则,包括统一的项目编码、项目名称、计量单位、计算规则等,留给企业自主报价、参与市场竞争的空间,将属于企业性质的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平、管理费及利润等,有企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定,给企业充分选择的权利,同时有利于企业精心控

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