合理利用资源招商 加快实现“缩差共富”

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1、合理利用资源招商加快实现“缩差共富”余蓝　　马克思说资源是创造人类社会财富的源泉。要实现缩差共富离不开招商引资，而招商引资最重要的要素是资源招商。资源招商不但是招商引资的灵魂和核心，而且也是实现缩差共富的根本。因为发展一个地方经济的繁荣富强，是对当地资源的合理开发利用的结果。招商引资是对该地区的资源进行整体合理和有效的重新开发利用，使其具有社会性的价值，让该地区的人们普遍享受资源带来的财富，从而实现共同富裕。因此，没有资源招商就没有缩差共富。　　近几年，石柱在资源招商方进行了一些有益而大胆的尝试，并取得了一些骄人旳成绩。在工业方面，如总投资18亿的浙江科华年产600万吨新型干法水泥项

2、目、总投资25亿北京国港黄连产业化研发及医药生产基地、总投资9.3亿的辽宁信德年产36万吨无机粉体环保纸项目、总投资7.2亿的山西兄弟集团年产35万立方米中、高密度纤维板等项目。在加快实现缩差共富的新形势下，县委书记郑平站在石柱经济发展战略的高度说：不论发展什么产业，都要以老百姓增收为目的。发展地方经济、促进广大农民增收，是我们工作的永恒主题。在旅游资源力面，石柱按照大投入、大项目、大营销的战略，狠抓旅游景区开发、旅游基础设施建设和配套设施建设，大力招商引资。黄水旅游区的开发是石柱利用资源招商的杰作。无论整个旅游资源的开发利用，还是项目设计的规划上都站在比较高的战略高度。10月14日

3、，国家旅游局专家组莅临石柱，对大风堡AAAA级景区创建工作进行了评审，这是对石柱旅游发展战略的肯定。在区域经济利用资源方面，郑平提出了新要求，如石家可另辟蹊径发展观光农业兴旅游，枫木要打造最美的土家集镇，马武要打造为一个区域性的经济中心等。郑平9月15日在2011年全县旅游产业发展领导小组会议上还强调：要坚定不移地将旅游业培育成为全县战略性支柱产业，以此推动石柱经济的全面发展。今年18月，全县完成旅游投资13.75亿元，比去年同期增长42%，毕兹绿宫、黄水药用植物园成功创建国家AAA景区，大风堡AAAA景区建设已通过市景评委验收。预计至9月底，为期3个月的中国重庆•黄水林海

4、消夏旅游节将实现游客接待200万人次以上，创旅游综合收入10亿元以上。在文化方面，全县宣传文化系统始终坚持以科学发展观为指导，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，全力打造民族特色文化强县。郑平要求：要把全县干部群众的思想统一到县委、县政府的思想上来。宣传文化部门要把石柱旅游的魂挖掘出来，为宣传文化参与经济建设搭好台，像巫山文化部门推动旅游发展那样，也搞个几个一工程，将土家文化、秦良玉巾帼文化等充分体现在社会生活的方方面面，让太阳出来喜洋洋照亮更多的领域。　　然而，过去我们在利用资源招商的过程中还存在很多不足，要引起我们的反思。如石柱的黄连生产量占全世界市场份额的40%

5、，占全中国市场份额的60%。几乎垄断了整个黄连市场，主导着整个行业的发展方向。因此在整个产业项目发展规划上，要抢占黄连产业的制高点，要拥有行业的话语权，也就是要有制定黄连产业的标准权。但石柱在黄连产业行业标准的制定方面工作明显滞后，有很大的遗憾。石柱有30万亩的辣椒，是西南地区最大的生产基地。石柱在辣椒辣度的行业标准化制定上，迈出了可喜的一步，有了石柱椒辣度行业标准。虽然石柱招来了几家辣椒加工企业，但知名度都不如老干妈等品牌响亮。石柱的长毛兔养殖量己做到了全中国笫一，但产业链始终没有形成。兔毛产量的优势己经形成，但长毛兔的加工环节，这一难题始终没有突破。这个瓶颈长期制约了石柱长毛兔发

6、展，走向工业产业化的发展方向。从而制约了石柱长毛兔的发展，使石柱长毛兔产业长期以来，始终处在产业发展的初级饲养的低端阶段，石柱只是一个卖兔毛原材料产品的劳动力市场。　　笔者对资源招商的几点看法和建议，心得体会是：一是对整个石柱的地上资源和地下资源做一个系统性的梳理，这样做的目的有利于我们掌握和了解对招商地的自然资源分布状况的分析与研究；有利于我们资源招商的产业定位，有利于帮助资源招商产业发展导航定向，从而实现我们资源招商合理开利用的产业定位招商。二是根据所拥有的自然资源优势进行项目规划、设计、打包、上市，寻求投资合作方。投资企业根据自身的发展需要也在寻找相适应的信息和发展生存的空间。

7、在这点上，投资企业应积极走出去，建立自己战略发展的新方向。三是将资源招商的项目规划分为两种：一种是建立在资源基础之上的项目规划，另一种是根据其它要素条件虚构的项目规划。招商地项目规划顶层设计应建立在资源的基础之上，构建起投资企业的高端标准化，如将来所引进的企业是卖标准，或是卖品牌，或是卖产品。我们资源招商的实项目的设计包装可采取黄金分割法，采用成熟一个，设计一个，包装一个，注实一个，最后让产业链合环。虚项目的设计包装应站在高的起点打造完整的产业链，再化整为