村镇历史文化遗存保护利用规划任务书

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1、村镇历史文化遗存保护利用规划任务书高密市村镇历史文化遗存保护利用规划任务书一、规划目的随着城镇化建设进程的快速推进，许多村庄拆迁合并，我市大量蕴藏着丰厚的历史文化信息和自然生态景观资源的传统村落、历史文化遗存被夷为平地。中央城镇化工作会议提出要“传承文化，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇”；省委、省政府《关于改进和完善城乡规划工作的意见》（鲁发〔2015〕7号）提出要“坚持文化传承，处理好传统与现代、继承与发展的关系，推动城乡建设更好地体现地域特征、民族特色和时代风貌”。为贯彻中央精神、省

2、市政府相关文件的要求，更好地保护我市村镇历史文化遗存，弘扬优秀传统文化，组织编制《高密市村镇历史文化遗存保护利用规划》，确定保护等级，划定保护范围，明确保护要求，制定保护和利用措施，指导建设传统风貌与现代文明有机结合的美丽村镇，实现可持续发展。二、规划范围本次规划范围为本市所辖行政区域（现状城镇建成区除外）。村镇历史文化遗存等级为国家级、省级和市级。历史文化遗存主要包括古文化遗址，历史文物，革命遗址，名人故居，产业遗存，具有传统风貌格局的村落、河道水系、地貌遗迹、水利设施，传统民居和历史建筑，宗教遗址

3、、建筑，祠堂、寺庙、牌坊，古井、古树名木等物质文化遗存，以及非物质文化遗产及其相关的实物和场所等。三、规划要求（一）规划内容要求1、对高密市的村镇历史文化遗存进行全面普查分析，评估历史文化价值、特色，总结当前新型城镇化推进过程中取得的经验和存在的问题，分析保护利用全市村镇历史文化遗存的必要性和紧迫性。2、根据现状条件，结合高密市城镇化进程和产业发展特征，确定高密农村镇历史文化遗存保护利用规划保护原则、保护内容与保护重点，提出总体保护策略和县（市）域保护总体要求。3、对村镇历史文化遗存进行分类甄别，明确

4、保护层次，建立村镇历史文化遗存名录档案。4、根据历史文化遗存的分级分类，划定历史文化遗存保护范围和建设控制地带界限，制定相应的保护控制措施。5、强调村镇自然与历史人文环境的整体性保护，提出与村镇密切相关的地貌遗迹、河道水系、水利设施、古井、古树名木、乡土景观、自然生态等历史文化遗存的保护措施。6、对不同类型的历史建筑物、构筑物，根据其历史文化价值，确定保护要求，制定相应的保护措施。7、提出继承和弘扬传统文化、保护非物质文化遗产的规划内容和规划措施。8、在充分保护村镇历史文化遗存的基础上，提出完善村镇基

5、础设施、公共服务设施、改善生产生活环境的规划要求和措施。9、对具有整体保护条件的村庄，制定历史文化遗存要素资源利用和传承发展的具体措施。对不具备整体保护条件的村庄，针对不同类型和实际价值制定保护标准、要求和措施。10、根据村镇历史文化遗存的规划控制要求，提出对农村社区、村庄建筑风貌、色彩、标志系统、文化符号等要素的规划设计引导，更好地延续村镇风貌和人文特色，实现保护与发展的和谐统一。11、提出保护规划分期实施方案。12、提出规划实施保障措施。（二）规划深度要求规划深度符合《城乡规划法》、《文物保护法》

6、、《非物质文化遗产法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》、《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》（试行）、《传统村落保护发展规划编制基本要求》（试行）等国家有关法律法规和相关规范的要求，应能够指导保护与建设。四、规划成果规划成果主要包括规划文本、规划图纸和附件，规划说明书、基础资料汇编收入附件。规划成果的表达要清晰、规范，应当包括纸质和电子两种文件。其中主要图纸包括：1、高密市村镇历史文化遗存现状分析图（系列图纸）。2、高密市村镇历史文化遗存分类保护利用规划图（系列图纸） 。3、分县市区村镇历史文化

7、遗存保护利用规划图（系列图纸） 。4、人居环境改造措施图（系列图纸）。五、规划编制时间要求项目主要分为现状调研、规划编制、方案汇报与评审、成果提交等阶段，拟于2018年1月初启动,6月底前完成。