2011年财政工作思路

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1、创先争优攻坚克难以优异的成绩向建党90周年献礼武胜县财政局2011年，县委、县政府突出“跨越奋进、加快发展”工作基调，确立了大力实施“346”战略，奋起三次创业，深化区域合作，加快建设富强安居博爱新武胜工作目标。财政局作为县政府重要的经济管理部门，承担着“保投入、保运转、保增长”职责。冷静分析，今年国际金融危机影响深远，世界经济格局正发生深刻复杂变化，全球经济有望继续恢复性增长，但不稳定、不确定因素仍然较多；国内宏观经济运行形势总体良好，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出，总体经济发展形势依然极其复杂，财政运行整体趋紧；就全

2、县今年总体情况看，实体经济增长不容乐观，财力收入相对不足，收入结构不优，收支矛盾突出。随着“五件大事”等一批重大项目建设的加快推进，民生工程、干部职工工资、债务偿还等刚性支出需22亿元左右，加之2011年地方财政一般预算收入实现增长18%目标、收入达19.7亿元，收支品跌尚差2.3亿元缺口，保投入、保运转、保增长任务十分艰巨。面对不利局势，县财政局坚持以科学发展观为指导，以时不我待的使命感和撑杆跳高的豪情，创先争优、攻坚破难，全力做好“-8-强力培植税源、积极向上争取、盘活国有资产、强化土地经营、破除融资瓶颈”五篇文章，全力保障全县改

3、革发展稳定持续推进，夺取“十二五”开局胜利，以优异的成绩向建党90周年献礼！一、支持经济发展，做好培植税源文章发挥财政职能，加强财源建设，支持经济发展，提高财政收入。承接产业转移，做强工业经济。抓住毗邻重庆的地缘优势和重庆工业向二、三线城市转移的重大机遇，充分发挥财政职能，用好用活财政招商引资优惠政策，积极争取上级在“成渝财税一体化”方面的政策支持。支持园区建设，千方百计筹措资金，加大对园区基础设施建设，做强园区经济。注重骨干财源内部挖潜，着力培“小”扶“中”，促成由“小”变“大”，精选一批市场前景好、拉动作用大、抗风险能力强、能够左

4、右税源结构的优势中小企业重点培育，增强生产创税能力。加大服务企业力度，发挥财政资金的杠杆作用，用好财政奖补、税收优惠等政策，帮助企业解决发展中的实际困难，促进企业提档升级。调优产业结构，发展创税农业。全面贯彻落实财政支农政策，持续增大财政投入，加强农业基础设施和农村民生工程建设。整合涉农项目资金，加强现代农业园区建设。充分发挥政府性资金的放大效应，综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段，引导龙头企业和社会资金投入基地建设。重点围绕全县生猪、水产、蚕桑、麻辣牛肉、豆腐干-8-等优势主导产业和特色产业发展，精心编制和包装农

5、业招商项目，吸引大公司、大集团设立生产加工基地。做大做强农业产业化龙头企业。同时，通过发展种植大户、培养农户经纪人、组建专业协会等手段，畅通农产品流通增值渠道，将资源和经济优势转化成财源优势。推进基础建设，做强第三产业。大力推进兰渝铁路、嘉陵江二桥、市政工程等基础设施建设，完善城市功能，扩大城市经济辐射力。合理利用服务业发展引导资金，运用贴息和补贴等方式，加强服务业发展平台建设，重点支持能够提高服务业发展水平的公共服务平台项目，以良好的基础设施、政策环境、产业平台来聚合人气，促进现代物流、交通仓储，商贸流通、餐饮娱乐、旅游休闲等投入少

6、、见效快、收益高、税收贡献大、带动效应强的第三产业发展。强力招商引资，培植后续财源。着眼于培植长效财源，以县域优势资源引“凤”来栖，引进一批投资密度大、产业拉力强、税收贡献高、抗风险能力强的大项目，确保发展县域经济后继有“财”。加大激励措施，着力构建县、乡、村“三位一体”，全员引财的良好局面，使财源建设遍地开花。二、抓住政策机遇，做好向上争取文章-8-扩权县实施以来，我县抓住机遇，认真研究现行财政政策，及时做好了与省厅的工作对接和汇报协调，全力争取上级项目建设及转移支付资金的倾斜照顾。2010年，共争取到位财政资金11.6亿元，比上年

7、增加1.5亿元，增长15％，占全县财政总收入的61％，总量远高于地方一般预算收入，对全县经济的撬动作用十分明显。2011年，国家实施秦巴山区、革命老区扶贫，启动国家级经济开发区——两江新区的建设，广安经济开发区升格为国家级经济技术开发区，深入推进川渝合作示范区建设，这一系列重大政策的实施，必将上马系列重大项目，我县作为这一系列政策的承接地，将面临重要的发展机遇。我们将加强政策研究，以更大的决心向上争项目和争资工作。同时，加强协调沟通，做好项目申报，争取上级部门给予我县更多的关注支持，力争更多的项目纳入中、省、市项目盘子。三、提高资产效

8、益，做好国资盘活文章加强国资监管挖潜，科学营运，激活国有资本内力，拓展增值空间。完善监管机制。积极构建“统一集中管理体制、日常规范管理制度、动态信息管理系统、合理有效配置机制”的行政事业单位、国有及国有控股企业资产管理新