财政工作思路

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1、财政工作思路通过对2011年各项工作开展情况的总结,分析当前财政工作存在的实际问题,我们财政局对2011年明年工作计划如下:(一)指导思想:以科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会和上级经济工作、财政工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。(二)总体目标:1、财政收入。XX年财政收入初步按

2、18%的增速计划为4.5亿元,其中一般预算收入为2亿元;相应的,地方财政支出XX年预计达到5.2亿元,比2011年增长18%。2、社保基金收入。XX年我县社保五项基金(企业养老保险、事业养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险)目标收入为8000万元,比2011年计划数6360万元增长1640万元,增幅26%,力争达到1亿元。3、政府非税收入。计划XX年全县进财政专户资金达2亿元,其中纳入部门预算单位的政府非税收入达到8600万元。(含公检法司系统),比去年的7383万元增长1217万元,增幅16.5%。4、国有资产收益。XX年国有资产收益计

3、划达到247万元,比XX年的198万元增长49万元,增幅24.5%。(三)具体措施1、进一步加大对经济的投入,巩固壮大地方财源。XX年要继续抢抓西部大开发和建设"武汉经济圈"的有利时机,加快某某地方财源建设步伐,逐步建立稳固、平衡、强大的某某财政。一是加大财政投入力度。今后财政资金投入的来源渠道主要有两块:一方面按照"集中财力办大事"原则,通过综合财政预算一块,另一方面积极向上争取专项资金安排一块,全面建立某某经济发展基金,彻底解决县乡骨干企业发展投入不足的问题。二是培植效益型骨干财源。农业方面,在巩固现有农业财源的基础上,要建大基地、上大

4、项目、办大企业,努力实现名牌战略,走高技术、高起点、高投入、高产出的发展之路。工业方面,充分发挥资源优势,走产品深加工发展之路,以县鸿竣铝业为龙头,带动县、乡、村以及个体办铜铝矿,形成冶金行业集团;加快华新水泥厂六号窑二期工程的建设和发展,以六号窑为支点,来辐射和带动某某县整个建材行业的全面发展和壮大。三是大力发展民营经济。继续大力鼓励、支持民营企业采取收购、兼并、控股、租赁等形式参与国有、集体企业改制,在财政优惠政策上,对民营企业要一视同仁,建立中小企业发展基金,支持高新技术产业、中小企业和民营经济落户某某,为某某经济增长提供强劲的后续力

5、量。同时积极引导金融资金,吸纳民间资金,继续打造仙岛湖、七峰山等生态旅游景区的“拳头”项目,加快物流、咨询信息业等新兴产业的发展,促进全县经济的整体发展,形成地方财力的强大支撑点。四是积极净化发展软环境。充发发挥财政部门经济综合监管职能,进一步深化"收支两条线"改革、国库集中收付改革,从制度上遏制"三乱"行为发生,同时严格贯彻和执行《行政许可法》,进一步简化审批手续,提高服务效率,解决好行政缺位和越位的问题,推进经济发展软环境的改善。五是加快发展硬环境建设。充分发挥政府服务经济、引导经济发展职能,进一步加大对工业园区建设的财政支持力度,加快

6、工业园区“三通一平”等基础设施建设,为企业的前期发展作好铺垫。六是抓好招商引资和新上项目的开工,特别要抓好投资规模大、技术含量高、经济效益好的高新技术企业,培育成强劲的经济增长点和“月亮”型财源,一手抓新上项目质量的提高,一手抓好新上项目总量增加。七是加快国有资本营运。以深化国有资产体制改革为契机,大力推进资本营运,资产重组,促进产品、产业结构的调整,并抓好产权交易,盘活国有资产存量,以存量带动增量,以较少的国有资本吸纳更多的民营资本,以更好、更快、更大的规模和速度发展某某经济。2、努力深化改革,构建完善的公共财政管理体系。一是深化部门预算

7、改革。进一步改进部门预算的编制方法,健全科学合理的预算支出标准体系和审核程序,逐步完善行政经费定员定额管理,完善项目评价绩效评价体系,促进财政支出效益的最大化,完善部门预算基础信息库,逐步将基础建设、科技三项费等安排到具体项目,建立对预算编制、执行和事后监督三个环节实施有效管理的机制。二是稳步推进国库集中支付制度改革。完善国库单一帐户制度和财政国库管理信息系统,逐步将全县所有行政事业单位全部纳入国库集中支付。三是推行财政支出绩效评价改革,建立日常支出评价与专项支出评价相结合的财政支出绩效评价机制,为财政支出结构调整和预算安排提供科学依据。四

8、是进一步扩大政府采购的规模和范围。加强对政府采购的监督管理,规范政府采购行为,实施对采购资金的集中支付制度,提高政府采购的效率和质量。五是继续深化“收支两条线”管理。大力清理行政

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