坚持以人为本建设和谐农垦

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1、坚持以人为本建设和谐农垦《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，要把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位，这为我们国有农垦企业又好又快地推进经济社会发展指明了方向。坚持以人为本，使人民群众共建共享和谐社会，是社会主义和谐社会基本特征的集中体现，是构建和谐农垦的根本前提和力量源泉。作为国有农垦企业，我们应当全面贯彻落实好这个精神，加快推进和谐农垦建设。、坚持“爱、为、亲、惠、安、富”的服务理构建农垦的和谐社会，必须坚持以人为本的原则坚持“爱、为、亲、惠、安、富”六字理念。爱职工理念：对职工发自内心的

2、爱就是我们的政治立场和情感基础，是我们做好一切工作、办好一切事情的根本原则和力量源泉。为职工理念：执政为民是党的宗旨，为职工应当成为指导规范农垦言行的根本价值取向，应当成为我们加强农垦党性修养的最高理想追求。亲职工理念：要时刻把职工群众的冷暖疾苦挂在心上，想职工之所想，急职工之所急，与职工群众同呼吸共命运，把群众职工所思、所想、所盼、所求作为决策的第一信号和重要依据。惠职工理念：就是要坚持职工利益高于一切的执政理念，让全体职工最大限度地享受农垦经济社会发展成果，得到更多的利益和实惠，把职工群众满意不满意、答应不答应、受

3、益不受益作为检验农垦工作的唯一标准。安职工理念：要帮助职工落实好各项减负及补贴政策，优化生态环境，推进安居工程，扩大社会保险，强化农业保险，做好来信来访，抓好安全生产和扶贫救助等各项工作，化解矛盾，理顺情绪，和顺人心，创建一个安定有序、安居乐业的和谐场区。富职工理念：富职工是硬任务，是考验农场各级领导干部执政能力的硬指标，是提升职工群众幸福指数、体现社会主义制度优越性、确保国家长治久安的重要基石。二、选准切入点，是构建和谐农垦的关键在构建和谐农垦的工作中，还必须选准以下三个切入点：一是选准工作的出发点。把职工群众需要不

4、需要、愿意不愿意、支持不支持、作为领导决策的出发点；把职工群众生产能力的提高、生活条件的改善、创造活力的激发，作为工作的着眼点；着力提高生产力的发展水平，着力改善职工群众的生活条件。二是选准工作的着重点。要从实际出发，着重解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，领导干部特别是基层领导干部，要换位思考，从群众的生产、收入、上学、看病、环境条件等多方面去为职工思考、为职工分忧、为职工谋利。三是选准工作的归宿点。要把农场新农村建设的投入过程变为广大职工群众受益得实惠的过程，把各项惠民成果按年度量化，按政治、经济、文化社

5、会等领域分解，并同农场的小康规划目标、“十一五”规划目标相对接，把各项惠民措施扎扎实实的推进并落实到位。三、扎实抓好构建和谐农垦的重点工作在选准切入点的同时，我们还必须扎实抓好几项具体工作，这是构建和谐农垦的重点。1、加快建设，推进现代农业产业化进程社会要和谐，首先要发展。农垦企业要坚持用先进装备武装农业、先进的科技支撑农业、先进的方式管理农业、先进的理念经营农业，成为引领农业发展的现代农业示范区。近几年，农垦各农场全面推进各项改革，创新机制，狠抓管理，经受住了自然与市场风险的考验，各项工作取得了较大的成绩，顺利完成了

6、“两田制”农业经营体制改革，农垦农场的土地经营收入大幅提高。通过建立“公司+基地”的经营模式，增强了企业的竞争力，提升了优质农产品的品牌效益，从而推进产业化升级，实现农场产业的现代化。2、加强农垦的制度建设，保障社会公平正义要切实加强农垦企业的各项制度建设，加快农业发展。农场的“两田制”农业经营土地改革已经到位，我们还要进一步建立健全土地使用权流转机制，推进土地适度规模经营。同时认真落实好农业税费改革补贴资金的发放及各项支农惠农的政策，根据年度实际情况，合理确定“身份田”“招标田”的承租价格，正确处理土地收益分配关系，

7、推进农业综合改革，促进农业不断增效和职工持续增收的长效机制。进一步加强各类社会保障体系的建设。近几年，农场已争取到了新型农村合作医疗和城镇居民合作医疗政策，职工养老保险也趋于规范化管理，非职工也享受了“续保”和“参保”政策，切实解决了农场居民的后顾之忧，使农场各类居民的“养老”和“医疗”均有所保障，维护了农场的稳定。3、弘扬“农垦”的创业精神，建设和谐文化在“农垦”形成的过程中，孕育了包括由地域文化、兵团文化、知青文化、群众文化和专业文化等多种文化。建设农场的和谐文化，必须积极借鉴这些文化的优秀成果，大力弘扬农垦的创业

8、精神，并不断赋予其新的时代内涵，促进农场的和谐文化体系建设，使其成为构建和谐农场的强大精神动力，成为农场人民思想道德规范和精神文化需求的有效载体。要以诚信、创新为企业精神，以“创建和谐农场”为共同愿望，以“振兴农场经济、增加职工收入”为目标，创建更好、更新的农垦企业文化，帮助职工群众树立正确的世界观、人生观和价值观，增强对党和农场