施工企业预算管理存在的问题及对策

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1、施工企业预算管理存在的问题及对策：财务管理是企业管理中重中之重的一个部分，预算管理在财务管理中占据核心地位，是加强财务管理工作的一种有效方式。企业预算管理对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着十分重要的意义。　　关键词：施工企业预算管理存在问题应对措施　　　　施工企业预算的内容按其性质可分为业务预算、财务预算、资本预算、筹资预算四个方面。近年来，随着国家经济的大发展，建筑市场也愈来愈繁荣，竞争也越来越激烈。为了占领市场，一些施工企业往往开出较低的价格来获取中标，然后在保质保量的前提下，尽量降低成本取

2、得一定的经济效益，这样对于施工预算的管理就显得尤为重要。本文分析了目前施工企业预算管理中存在的一些问题，并就这些问题提出改进施工企业预算管理的措施。　　1施工企业预算管理的现状　　1.1对预算管理认识的不足实行预算管理是为了完善现代企业管理制度，提高企业经营管理水平，预算管理水平关系到一个企业的未来发展。目前一些施工企业对于预算管理的职能认识仍然有所欠缺，在预算编制上，往往只包括财务在内的少数几个部门参与，缺少全民参与的意识。在编制预算时，只注重数字计划，没有严格的执行制度。　　1.2预算编制缺乏足够的依据大部分

3、施工企业没有将预算管理与企业的管理有机结合起来。很多施工企业的预算是由财务部门编制的，而他们这种编制很大部分是依照国家会计制度来编制的，并没有充分了解工程的项目信息，没有充分知晓和掌握信息的动态发展，这种由于部门隔阂或者信息不对称造成了全面预算的不科学性，而且执行起来缺乏实际依据。　　1.3缺乏全员参与、全程控制预算管理涉及到施工企业生产经营活动的各部门和各个环节，需要全体员工的积极配合和参与，同时还要进行全程的控制。积极参与包括预算编制过程和预算执行过程两个方面。目前，施工企业在预算编制过程中，主要依靠的是财务

4、部门，设计部门、采购部门、施工部门等没有参与进来，缺乏行之有效的沟通与交流，制定出来的预算有失实际。同时，施工企业是以项目为单位进行预算，各项目有所差异，且项目一直处于可动状态，这为预算编制带来了极大的困扰。　　1.4缺乏有效的执行很大施工企业预算管理会出现这样的情况：财务部门制定好预算之后就万事大吉了，预算编制存放在财务部，预算的执行似乎变成了一件可有可无的事情。孰不知，企业预算的编制是以经营活动为控制内容的，预算执行要以过程控制为主，而不能只是财务部门执行预算的审批与控制。　　1.5责任预算体系不健全大型建筑

5、施工企业的组织结构通常包括企业集团、经营子公司和项目部。其中项目部是企业预算管理中的基本单位，因此，在建立和完善企业预算制度时，必须重视项目部责任预算机制的建立，加强项目部的预算管理工作。只有小处做好了，大局才有所保障。目前很多施工企业存在的问题是：做好了理论上的全面预算，忽视责任预算，从而出现全面预算不现实，责任预算又缺失的状态，进一步加剧企业预算管理的偏失。责任预算的不健全，会大大减弱企业预算执行的力度，导致接下去的工作无法开展。　　2改进施工企业预算管理的措施　　2.1建立健全的责任预算体系预算管理的目的是

6、以预算为依据，以激励为手段，促使各部门实现自主管理。施工企业是以项目经营为主体的，因此必须建立以项目为主体的责任预算体系。各项目应该以上级批准的责任预算为目标，在职权责任范围内，组织生产经营活动。及时发现预算偏差，提出和落实解决方案，努力完成责任预算。　　2.2建立施工企业成本动因数据库成本动因是指引起成本发生的因素和方式，成本动因分为资源成本动因和作业成本动因。进行科学的成本动因分析，有助于施工企业有针对性地进行预算控制，从而实现控制成本的目标。现行的企业预算定额一般都是根据平均水平编制的，不能体现各施工企业的

7、实际情况。而工程造价管理又是一项技术性、经济性、政策性很强的工作，预算价格与市场实际情况有一定的出入。同时由于技术、工艺、材料和设备等更新速度很快，相对于这些新情况而言，施工预算就存在着一定的滞后性。另一方面，目前的工程造价是按政府有关部门规定的各种定额和单价计算的，而施工企业在实际施工过程中所需用的人力、物力又要面向市场，根据市场经济的客观要求办事，因此施工企业的预算管理必须与动态市场挂钩，紧密联系。　　2.3加强预算编制的专业化加强预算编制的专业化可以从以下几个方面入手。一是改进预算方法，将成本与技术相结合，

8、利用工程技术方法形成施工企业各生产环节的成本消耗定额，以此作为预算编制的基础。二是采用ERP系统，预算体系必须适应数据库管理的方式。基于ERP系统的预算控制要求共享基础数据及构建多维预算体系，深化了预算控制的作用，丰富了预算控制的特征。三是改进预算编制格式，形成分专业系统的全面预算评价机制。根据建筑施工企业的成本动因分析，将成本预算项目进行细分，如直接材料费、电费、水费、