xx区在创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案

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1、XX区在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案2012年3月为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据中央和省市区委的有关部署要求，现就全区开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。一、总体要求基层组织建设年以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，以密切联系党群干群关系为主线，以着力解决各领域基层党组织建设中存在的突出问题，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善和加强基层党组织建设的体制机制为重点，紧扣XX实际，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，力争实现全区基层党组织战斗力进一

2、步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升的工作目标，为科学发展富民强区提供坚强的组织保证。二、方法步骤全区各级党组织要按照“重点工作创特色、难点工作求突破、基础工作抓规范、整体工作上水平”的要求，有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，确保取得实效。1、调查摸底，分类定级（3月中旬—3月下旬）。各党（工）委要深入开展调查研究，重点围绕组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等问题对本地基层组织建设情况进行一

3、次全面调查，切实摸清底数、掌握情况。在此基础上，分别对党组织按照好（占20%）、中（占60%）、差（占20%）三个档次进行分类排序，确定基层党组织名单，并在一定范围内公示。2、健全组织、扩大覆盖（4月上旬—6月下旬）。各党（工）委在全面调查摸底的基础上，按照不遗漏、不交叉原则，建立健全党组织，理顺隶属关系。对应建未建党组织的，尽快组建。对暂不具备组建条件的，通过选派党建工作指导员（联络员）、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力

4、解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。3、整改提高，晋位升级（7月上旬—11月下旬）。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，明确改进提高目标、责任和措施，认真抓好整改落实。各单位对所属基层党支部逐一落实整改提高的措施办法，突出整顿转化软弱涣散党组织。引导基层党组织对照“五个好”要求落实措施，加强整改。坚持“抓两头、带中间、促后进”，注重发挥先进的示范带动作用，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，努力使每个基层党组织都有新的提高，每个基层党组织都能实现晋位升级。4、学习先进，创先争优（12月上旬—12月底）。结合对全区

5、各级党组织开展活动情况的验收考评，有计划、有重点地培养树立一批先进典型，及时总结推广。采取多种方式和途径，大力宣传先进典型的模范事迹，引导基层党组织和广大党员认真履职，立足岗位“学先进、见行动”。形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，争创一流业绩、争当先进楷模，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。三、工作重点在基层组织建设年中，要以农村、社区、非公有制经济组织、机关等为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务。1、夯实基础，全力抓好农村基层组织建设。一要加强乡村党组织建设。继续抓好乡镇党委书记队伍建设意见的贯彻落实，切实加强换届后

6、乡党委书记队伍和乡领导班子建设。深入学习推广“文建明工作法”，进一步健全乡党委科学运行机制和议事决策机制。按照“一好双强”标准和“四有一责”要求，采取下派任职、整顿提高等措施，切实加强换届后村“两委”班子建设。全面推行“四议两公开”工作法，确保党员参与率达90%。继续推进城乡党组织结对共建活动，着力发挥共建单位职能优势和协调作用，努力提升党建工作水平。二要加强乡村党员队伍建设。扎实开展农村党员普训工程，分别制定农村基层干部、党员培训规划。大力实施农村党员干部素质提升工程，继续开展“一村一名大学生”计划，加强对选派干部、选聘生的培养、教育、管理、

7、使用。继续推进“六大载体”建设，进一步激发党员队伍先进性。健全完善村干部管理监督及考核办法，落实“双述双评”制度。三要加强乡村党建阵地建设。积极发挥村级组织活动场所“五个中心”作用，加大资源整合力度，加快农家书屋、万村网页等项目实施。切实抓好农村党员干部现代远程教育管学用工作。推进党务公开工作，积极引导党组织和党员参与党内事务。2、强化服务，全面提升社区党建工作水平。一要推进工作规范化建设。继续巩固和扩大街道社区党建工作规范化建设成果，以落实“三有一化”为目标，全面总结推广“民心零距离”、“民情即时通”、“评选党员服务之星”、“爱心呼叫”等做法

8、，大力推行组团式服务，网格化管理，切实提高社区党组织管理基层社会、服务社区群众的能力。全面推广“一站式”服务，积极开展社区党员结对帮扶户、志愿服务等活