城乡建设局年度建设工作计划

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的城乡建设局年度建设工作计划　　XX年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，我们要深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“保障民生、建设生态、完善路网、提升品质、强化监管、优化服务”的工作思路，坚持突出重点、统筹发展，更加注重生态环境改善，更加注重城市内涵提质，更加注重建设行业监管，进一步完善城市功能，进一步建设宜居环境，进一步提升城市品质，为建设幸福和谐、宜居

2、宜业的美丽常州而努力奋斗。　　（一）围绕整合资源要素，着力破解城建资金难题　　XX年9月国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，明确融资平台公司将剥离政府融资职能，不得新增政府债务，政府债务只能通过政府及其部门举借，不得通过企事业单位等举借，地方政府举债采取政府债券方式，这将加剧城建融资压力和困难。XX年，城建融资工作面临的形势依然错综复杂，有利条件和不利因素并存，一方面，随着《国务院关于加强地方政府债务管理的意见》的出台，以及《预算法》的重新修订实施，融资压力大，可利用资源匮乏，资金成

3、本高；另一方面，由于城镇化的持续推进，地方转型政策依然向好，实体拓展回旋余地较大，现有存量资产大有可为，融资平台仍有转型升级的空间和基础条件。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　一是拓宽渠道，全力落实城建资金。加强风险防控，优化完善应急预案，做好融资平台债务清理处置工作。加强与银行等金融机构沟通联系，积极应

4、对过渡阶段可能出现的问题，全力确保资金链安全。拓宽融资渠道，继续推进直接融资工作，大力拓展ppp融资规模，并力争在abs、abn、产业基金等方式上取得突破，做好企业债的发行准备。提请市政府运用好土地收储平台，并积极争取土地注资、有效可变现资产注入和税收返还等方面的支持，扩大融资平台的资产总量，增加现金流覆盖程度，使融资主体的净资产规模能与负债规模相匹配，把负债率控制在红线以内。　　二是市场运作，推动融资平台转型。转变土地开发模式，由点状开发向片区开发转变，重点围绕南运河片区、玫瑰湖及周边片区、城

5、西片区三个重点开发区域，整体规划区域功能，基础设施共建共享，深度挖掘经营资产。要抓住市区企业转型升级这一契机，加大对工业厂区的收储力度，在积累注资资源的同时，审慎引进专业的产业合作者，促进融资平台向实体经营转型。系统整合储备房产、土地等资产，探索建立自主物业管理和商业招商团队，强化资产掌控，加快盘活资产。深化代建项目模式、管理方式和基本程序，逐步扩大代建业务，增加融资平台经营收入。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和

6、创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　三是防范风险，严格规范资金管理。要坚持“开源”与“节流”相结合，既要千方百计“挣钱”，也要想方设法“省钱”。“省钱”不等于“抠门”，着眼点在于科学安排、通盘考虑，提高资金的利用效率，还要兼顾调动好各方面的积极性和创造性。“省钱”不仅仅是在工程建设方面，在征收、日常运营、管养、管理等各个方面，都要把有限的资金用在刀刃上，积少成多弥补资金缺口。要规范贷款、担保、抵押台账和档案管理，建立担保

7、、抵押、银票开具的集体会商机制。继续梳理、优化存量债务结构，探索控制财务费用的有效途径，努力降低资金使用的综合成本。探索和各政策性平台的合作模式，最大程度地降低资金成本，减少时间断面资金压力。加快推进完工项目的结算工作，严格执行城建资金审批程序，合理调度安排年度城建资金。　　（二）围绕提升城市承载力，统筹推进基础设施建设　　XX年，我局将按照市委、市政府部署，优化资源配置，服务产业升级，改善城市面貌，实施一批能够有效支撑城市基础设施的重点工程项目。计划实施各类项目32个，年度完成项目投资亿元，其

8、中市本级投资亿元，其他主体投资亿元。另准备开展15个项目的前期研究工作。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　1．民生保障工程。从全市区域性能源安全战略出发，实施好城市供水、供气、排水等领域的民生工程，确保我局职责范围内的能源供应安全和人民群众的正常生活。XX年计划新建XX市魏村取水头部移位工程、自来水深度处