施工企业在招投标阶段的法律风险及防范措施

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1、施工企业在招投标阶段的法律风险及防范措施：文章简要分析了施工企业在招投标阶段可能存在的法律风险，并从提高法律意识、重视投标活动、做好合同地评审把关等方面探讨了防范对策。　　关键词：招投标法律风险防范　　　　0引言　　随着建筑行业的竞争不断加大，施工企业作为乙方，在工程项目的承发包交易中处于不利地位，在招投标及合同的签订、乃至后期的合同运行中，可能出现各种各样的风险，如果没有制定有效的防范对策，就可能给施工企业带来巨大的经济损失。笔者根据自己多年的工作经验，总结了招投标阶段易发生的法律风险和法律纠纷问题，并探

2、讨了如何有效地对这些法律风险进行防范和控制。　　1施工企业在招投标阶段的法律风险　　当前一些施工企业的法律意识不强，风险意识淡薄，未能对存在的法律风险进行有效地预防和控制，不会灵活地运用法律手段保护自己的权益，出现法律纠纷后不能及时有效的解决纠纷，被迫承担了过多的风险，尤其是法律风险。在企业进行招投标过程中，有的在签订承包合同前没有对建设单位和工程项目作一个全面、准确地调查和了解，导致一些关键的信息不全，也给项目带来一定的风险。有的企业对招投标活动没有予以足够地重视，没有严格依照相关的法律规定来进行投标，有

3、的靠给建设单位方面的负责人塞红包来中标，这种行为给企业留下了极大的法律风险。有的签订施工承包合同时，里面的条款模糊不清，词、句存在歧义，有的对相关的责任没有进行明确的规定，对赔偿和罚款等的上限未明确界定，一旦出现意外导致工程延期或质量不合格，将会给施工方造成巨大的经济损失。　　2招投标阶段法律风险的防范措施　　2.1树立和增强法治意识建筑施工企业管理人员不仅要具备较高的建筑工程技术和丰富的实践经验，还应树立法治观念，提高法律意识，做到依法治企、依法经营、依法强企。尤其是在当前随着我们城市化进程的不断加快，建

4、筑工程项目越来越多，工程建设领域的腐败丑闻也越来越多，甚至由此影响到建筑工程项目的质量，给国家和人民造成生命和经济财产损失，为遏制这一不良现象，保证工程质量，国家推行建设工程招投标活动，并颁布施行《招标投标法》来规范招投标行为，打击了违法获取中标的行为，并对依法获取的中标进行认可和保护。如施工企业作为投标人在准备投标时，可聘请专业人员进行指导，收集对己方有利的证据，如果发现招标人、评标委员会、其他投标人有侵犯自己合法权益的行为，应及时向相应主管部门进行反映、投诉，保护企业在投标过程中的公正合法权益。　　2.

5、2高度重视投标活动施工企业应仔细研究《工程量清单》等招标文件，确定总体工程量，得出总体的支出情况。并通过保证质量、综合调整、合理计价的方式，最终定好投标价。但应注意，低报价并非决定能否中标的唯一要素，还应注重质量等级。因为一旦建筑工程出现严重的质量问题，不但会损坏施工企业的形象和声誉，同时还会受到相关部门的处罚，项目的直接责任人员和上级主管人员还有可能承担相应的刑事责任。所以施工企业应当高度重视招投标活动，科学地取费和报价，不能为拿下工程项目而不择手段。　　2.3投标前审查项目的基本情况并进行法律风险评估建

6、筑施工企业在对项目进行投标前一定要客观的对工程项目进行全面细致的了解，对项目的安全性、真实性等因素进行全面审查。主要审查建设单位是否具备相应的经营资格和资质等级证书，其是否依法取得企业法人营业执照和税务登记证，是否在规定的年检期间，资金是否运行良好，建设工程的报建手续是否完善，建设工程的资金是否已经到位，还应审查发包方的履约信用能力等。　　审查以上情况后，由企业的业务部门对建设工程项目进行初步评估，包括建设方的技术要求情况、项日施工难度等，并由本单位法律部门牵头，组织财务部门、经营部门、业务部门等共同拿出评

7、审意见，指出可能存在的法律风险及其防范的法律措施。　　2.4做好合同地评审把关工作施工企业在签订主合同和劳务分包合同时，都需要经过法人层面的评审，主要是评审合同是否依法签订、是否公平合理、能否有效控制潜在的风险因素。《合同法》规定合同当事人的法律地位平等，故在签订合同前，一定要遵循公平的原则和发包方进行认真谈判，明确双方的权利和义务，不得签订不平等合约。应遵照国家《建设工程施工合同示范文本》来签订合同，保证条款齐全，内容完整，尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款，要做到双方责权利明确、平衡，以减小风险。双方就

8、投标文件的内容逐条进行磋商，对工程项目的名称、地址、工程内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工程工期、安全防护措施、双方的权利义务、付款方式、违约责任、工程骏收、解决争议的办法条款等内容都要尽量真实、清楚地以书面形式进行表述，尤其注意字句的语言，尽量不要采用容易引起歧义的字、句来书写投标文件，以防歧义引起法律纠纷。除通用条款外，还应在合同的专用条款中对工程的一些具体要求进行明确约定，用词要严密恰当，避免含糊不