嘉兴十三五金融业发展规划

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1、嘉兴市“十三五”金融业发展规划（第四稿）浙江省公共政策研究院嘉兴市人民政府金融工作办公室二〇一六年六月目录一、发展背景1（一）“十二五”发展回顾1（二）未来五年发展环境8（三）未来五年发展机遇11二、“十三五”时期推动嘉兴金融业发展思路与目标12（一）指导思想12（二）基本理念13（三）发展目标14三、十三五”时期推动嘉兴金融业发展重要任务16（一）打造“一心两区”161.打造长三角南翼科技金融创新中心162.争创“开放型经济”金融服务先行区193.争创金融安全示范区22（二）建设三大特色金融集聚平台241.进一

2、步做大南湖基金小镇242.加快建设国际金融广场253.积极对接钱塘江金融港湾26（三）打造五大金融产业261.做大做强持牌主力金融262.大力发展地方总部金融273.进一步激发民间金融活力274.有效发挥私募金融作用295.规范发展互联网金融29（四）建设三大金融服务体系301.普惠金融共享体系302.资本市场融资体系333.金融供给创新体系34四、“十三五”时期推动嘉兴金融业发展的保障措施35（一）增强组织领导35（二）加强人才培养和引进36(三)强化政策扶持36(三)加强金融文化建设37（四）开展区域合作交流

3、37“十三五”时期是嘉兴市强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期，是协同推进“两富”“两美”嘉兴建设、增强人民群众获得感的关键期，是加强金融供给、深化金融改革的关键期。作为《嘉兴市“十三五”发展规划》的重点专项规划，科学编制和有效实施《嘉兴市金融业“十三五”发展规划》，对促进嘉兴市金融业持续健康快速发展、发挥好金融促进实体经济增长的作用具有重要意义。为切实做好我市金融业“十三五”发展规划的编制工作，根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省金融产业发展规划的通知》（浙政办发〔2015〕69号）和《嘉兴市国民经济

4、和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合我市金融业实际，特编制本规划。一、发展背景（一）“十二五”发展回顾“十二五”期间，嘉兴市金融业取得了快速发展。全市围绕中小企业金融服务示范基地和“统筹城乡”金融服务示范基地建设，稳步推动金融市场发展壮大，完善金融体系，优化金融环境，深化改革创新，努力提升金融服务经济、社会和民生的能力。371．金融市场规模稳步增长“十二五”期间，嘉兴市金融业规模不断扩大，综合实力稳步增强，呈现出良好的发展态势。截止到2015年末，全市实现金融业增加值242.89亿元，同比增长11.9%，“十二

5、五”时期年平均增长11.0%；占全市GDP的比重为6.91%，比2010年提高1.1个百分点；占第三产业产值的比重为15.91%，比2010年提高0.2个百分点。银行存贷款总量迅速扩大，截至2015年末，全市银行业机构各项存款余额5957亿元，各项贷款余额4919.8亿元，“十二五”期间年均增长率分别达到10.6%和12.3%。证券期货交易额不断提升，截止2015年末全市证券帐户138.26万户，比2010年增加了99.46万户，全年证券交易额32856.2亿元，比2010年增长了近5倍。保险业务规模持续增长，截

6、止2015年末实现保费收入108.54亿元，同比增长12.29%；保险深度2.88%，比2010年提高0.3个百分点，保险密度2776.47元/人，比2010年增加1040元。2．金融组织体系日益完善“十二五”期间，嘉兴市各金融机构数量逐步递增，初步形成了银行、证券、期货、保险等多种金融业态并存，全国性、区域性、地方性机构协调发展的多元化金融组织体系。截至2015年末，嘉兴市已拥有银行业金融机构39家，全市证券期货机构56家，保险业金融机构52家。37地方法人银行业金融机构进一步壮大，截至2015年末，全市地方法

7、人银行业金融机构达到13家，其中：城商行1家，农村合作金融机构6家，村镇银行6家，嘉兴银行存贷款余额分别达到278.93亿元和213.6亿元；6家农村合作金融机构存贷款余额分别达到1303.22亿元和818.85亿元；6家村镇银行存贷款余额分别达到47.42亿元和54.53亿元，合计占全市存贷款总量的27.4%和22.09%。“十二五”期间，新兴金融业态不断涌现，以小额贷款、融资性担保、融资租赁、民间融资服务、典当、私募股权投资为代表的私募金融、民间金融发展迅速。截止2015年末，全市32家小额贷款公司注册资本总

8、额51.87亿元，贷款余额61.12亿元；融资性担保公司41家，注册资本总额22.54亿元，在保责任余额65.83亿元；南湖区“基金小镇”成为区域私募股权投资产业发展的主阵地，截至2015年末，累计集聚投资类企业1282户，其中投资类管理公司210户，注册资金39.39亿元，投资类合伙企业1072户，认缴资金1500亿元，实缴资金超600亿元。3．资本市场规模不断壮大“十