资源描述：
《论资源型城市经济的转型发展之路》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、论资源型城市经济的转型发展之路【】资源型城市经济在我国国民经济和社会发展中占有重要地位，但随着不可再生资源的开发,不可再生资源的储量和产量会日渐减少,开发成本将不断上升,同时对不可再生资源的需求也会逐渐发生转变,资源型产业必将经历一个由兴盛、稳定到衰退的发展历程。因此,资源型要想得到经济的大发展,必须寻求合适的发展转型之路。本文以山西省大同市为例，分析了资源型城市经济发展中存在的问题，并提出了相应的解决措施。 【关键词】资源；城市；经济；转型 ：F127：A：1006-0278(2012)05-033
2、-01 山西省大同市作为我国最大的煤炭资源型城市，是我国最大的动力煤基地，享有“煤都”之称。虽然当前该市煤炭资源存量比较多，但是煤炭产业的生命周期决定了其终有一天会因资源枯竭而终止生命。另外，由于对煤炭资源的过度开发，经济增长方式粗放，资源浪费、生态破坏、环境污染日趋严重，经济发展遇到了很大困难，实施产业转型战略刻不容缓。 一、资源型城市在经济发展中存在的问题 （一）产业结构欠优、工业产品结构单一 大同市第二产业的比重大大超过了全国城市的平均水平，，而第三产业却远低于全国平均水平，产业结构呈现“两
3、头小，中间大"的特点，发展很不平衡。另外，重点产煤地区煤炭工业单一发展，加工转化深度不够，新兴产业发展缓慢。由于能源、原材料及初加工产品处于产业链的上游，其产品的附加值低，向外直接输出这些产品，导致大量的价值转移，使大同市整个工业的经济效益显著低于全国平均水平。 （二）能源工业发展后劲不足 能源工业的发展受资源、运力和其他客观条件的制约，发展活力减弱。另外，煤炭生产属于边际效益低的行业，随着生产发展，开采难度加深，生产成本将逐步上升，经济效益会逐渐下降。大同市电力工业虽因煤炭充足而具有良好的建立坑口电
4、站的前景，但是由于水资源严重不足，其发展速度和规模将受制于水资源的供给。 （三）资源枯竭问题突出，环境压力较大 目前，由于过度开采，山西省资源枯竭问题日益突出。随着资源的不断枯竭以及对煤炭资源需求的日益扩大，大部分资源城市将面对资源供给与需求之间的矛盾，如果不能及时挖掘新的经济潜力，实现经济转型，经济与社会的发展将受到限制。另外，由于资源型城市对煤炭等资源消耗量大，对环境的破坏和污染比较严重，大同等资源型城市面临较大的环境压力。 （四）失业率不断攀升，再就业压力大 由于煤炭等资源的枯竭，开采成本逐
5、渐增大，导致企业运营困难，大批职工下岗。大同市由于第三产业发展滞后，吸纳劳动力的能力也就很差。大批的劳动力随着经济转型，陆续流入到社会中，这些下岗工人文化水平不高，劳动技能单一，再就业难度较大。大量的空闲劳动力不仅增加了社会负担，也直接影响了社会的稳定。 二、资源型城市实现经济发展转型的对策 （一）发展接续产业,用高新技术提升资源型产业 大同市应充分利用现有的资源优势,努力提高技术含量,把资源产业做大做强,做精做好,通过精深加工、扩大贸易,提高产品附加值和资源转化能力,为资源型城市经济产业转型和发展
6、多元化替代产业提供相对充裕的时间和资金,同时还可减轻就业压力,增强替代产业的发展后劲。 （二）逐步引进替代产业，优化产业结构 由于资源最终是要枯竭的,因此大同等资源型城市经济最终还是要在传统资源产业发展的一定时期,实行“大转型”,逐步引进替代产业。资源型城市经济发展替代产业在技术上应坚持科技先行,以科技园区为载体,以科技资源的开发和整合为支撑,以高新技术产业化和利用高新技术改造提升传统产业为手段,培育新的经济增长点和产业整体竞争能力,发展技术含量较高的替代产业,从而使资源型城市最终实现可持续发展。
7、（三）实施生态化环境发展战略 大同市等资源型城市要大面积种植树木草坪，提高全市的生态环境和空气质量，还可以通过发展循环经济,孕育和发展新产业,顺利完成资源型城市的产业接替与转型。在推进转型发展中,要推进节能减排、提高科技创新能力,走循环经济的发展道路。同时推广一批可再生能源和高效节能技术,大力发展新能源、可再生能源产业。 （四）重视对转业者的技能培训 资源型城市产业的转型会导致大【】资源型城市经济在我国国民经济和社会发展中占有重要地位，但随着不可再生资源的开发,不可再生资源的储量和产量会日渐减少,开
8、发成本将不断上升,同时对不可再生资源的需求也会逐渐发生转变,资源型产业必将经历一个由兴盛、稳定到衰退的发展历程。因此,资源型要想得到经济的大发展,必须寻求合适的发展转型之路。本文以山西省大同市为例，分析了资源型城市经济发展中存在的问题，并提出了相应的解决措施。 【关键词】资源；城市；经济；转型 ：F127：A：1006-0278(2012)05-033-01 山西省大同市作为我国最大的煤炭资源型城市，是我国最大的动力煤基
